台湾成汇率「被」操纵国？央行总裁：我同意

立法院财政委员会9日审查113年度中央银行预算，央行总裁杨金龙（图）列席备询。（刘宗龙摄）

美国财政部8日发表主要贸易伙伴的经济与外汇政策报告，台湾续列汇率操纵国观察名单。央行总裁杨金龙今日在立法院财委会被问到时，表示贸易顺差至少150亿美元、经常帐顺差占GDP比率至少3％这两项是结构因素，「在一段时间内」恐怕很难扭转，暗示被列入汇率操纵国观察名单恐成常态，但他也强调「不会遭到美方报复」。

立委郭国文表示，两项因素都是贸易结构因素，非央行能够主导，台湾根本不是汇率操纵国，而是「被操纵国」，并询问杨金龙看法。杨金龙回应：「我同意」。

要被选为汇率操纵国必须满足以下3项条件，1是美国商品贸易顺差超过150亿美元以上、2是经常帐顺差对GDP比率逾3％或依美国财政部模型估算其经常帐缺口对GDP比率逾1％，3是3.净买汇金额对GDP比率逾2％，且12个月中有8个月（含）以上为净买汇月数。台湾因符合第1、2项，因而被列入观察名单。

杨金龙表示，因为中美贸易战关系，近几年美方资通讯需求旺盛，使台对美贸易顺差增加；至于经常帐顺差与国内超额储蓄是一体两面，这几年都超过美国检视标准。至于美国较在意净买汇金额，也就是央行阻升情况，台湾近两年没有阻升新台币，也没有净买汇超过美国财政部的判断标准，这部分美方无疑虑。

检视过去美国财政部半年期报告，台湾在2016年4月起连三度被列入观察名单，至2017年10月才移出名单；2020年12月台湾再度列入观察名单，且2021年台湾更进一步符合3项标准，但仍未列入汇率操纵国，仅列入「加强观察名单」；去年6月、11月及今年6月同样列为一般观察名单。