台湾经济研究院董事长吴中书 助台转骨 接轨ESG国际舞台

台湾经济研究院董事长吴中书。图／颜谦隆　吴中书小档案 ／ 台湾经济研究院小档案 ／ 台经院现届董事会成员

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金管会最新公布112年度「永续金融评鉴指标」，首度将有58家金融机构接受永续金融评鉴，提升金融业主动因应气候变迁及ESG相关风险之能力，引导消费者、投资人及实体产业共同重视永续发展。台湾经济研究院董事长吴中书在专访中指出，台湾现在处于转骨的时候，朝野要能勇于做出突破的事情，会有更多的指引带领各界投入永续发展、落实ESG，这和数位转型一样重要，也需要有广大的平台容许更多元的参与者一起加入，台经院专长于产业发展研究、熟悉中小企业生态的政策智库角色，他优先成立「ESG永续发展中心」并主动邀请产业界共同行动，「大家要真正做一些事！」

趁隙转型 政策智库推一把

问：2022年厂商去库存的难题很大，董事长带领研究团队建构的台湾采购经理人指数PMI，已预判这波产业调整要到2023年第三季才能稍见缓和。董事长认为，台湾仍要持续进步，哪些部分是现在能够着力之处？

答：我相信景气低迷会持续一阵子，国人这个时候会希望政府能够采取一些措施，以台湾企业广泛布局国际市场的情况，全球景气都不好的时候，仰赖出口的台湾经济要表现的好，实在不太可能。若要延续产业竞争优势，反而现在是调整长期结构问题的好时机，包括法规的更替，不必动用财政支出；也有许多国际发展趋势我们落后人家满大的，像ESG议题，若能在这时候急起直追，肯定能对我们台湾带来加分。这个状况，政策智库对政府在政策研拟、法规松绑等方面的协助就很重要。

问：永续发展、ESG这般的前瞻议题，财经研究智库能关注、且有研究产出的吗？

答：我在台湾金融研训院任职时，就结合中华经济研究院、资策会，参考国际作法进行进行我国永续分类标准雏型，研议制造类、营造类、运输及仓储类等三大产业、共22项经济活动及12项前瞻经济活动，目标是发展成为适合我国产业环境及永续发展目标的永续分类法。后来，又加入「该如何与金融业沟通」的议题，讨论金融业评估产业界永续实作的可能态样，也发展出近来的「永续金融评鉴指标」，这些都具有引导的作用，吸引产业逐步往比较理想的方向前进。

产业鸿沟深 亟待弭平症结

问：这是非常企业顾问实作面的工作，为什么董事长连续透过各智库投入？

答：我有得到企业界许多讯息，对于永续相关、碳排盘点、替代能源选择等等，业者都相当观望，因为不懂得政策的走向，像石化产业不清楚未来的能源政策，也不明白国际规范已大罩临头，一不小心触法就被罚款，竟然有业者说，「宁可被罚款，也不投入调整」。

到底问题的症结在哪里？政策和产业、国内和国际，彼此间很明显存在鸿沟，大企业都有这样的困扰，占台湾整体企业98％的中小企业更是手足无措，我们统计过，ESG相关的评比，全球现在有600多个，永续相关的指标有4,500个，许多部份也还继续增加，台湾自己又该如何做出国际认同，且能接轨全球供应链的版本，例如台湾强项的半导体产业，和欧盟碳边境调整机制CBAM有所不同，还有国际间有很多采取财税措施来改善企业ESG行动，以便于推动可长可久，台湾至今没有部会要承担总揽角色，这些都是智库该出手盘点资讯、深入研究并提出政策建言的空间！

问：台经院为民间研究机构，仍有财务等营运压力，您如何说服董事会动用院内资源投入永续议题？

非营利导向 但「必须做！」

答：台湾经济研究院是中国信托与台泥共同出资成立，我很感谢创办辜家邀请我加入台湾经济研究院，这是一个民间机构，不同于我先前任职的中经院、金研院多来自政府资源，台经院的规模是中经院的1倍，创办方也对我相当尊重，新一届董事会成员空出五、六位让我自己选，我希望台经院董事会就是资源大平台，借重学者专家一起完成并发挥经济智库的社会责任，提供建言，为国内的经济发展贡献心力。接任现职未久，我召集台经院旗下九所、各研究中心说明我倡议ESG研究的想法，成立「ESG永续发展中心」，由台经院长张建一带领推动中小企业ESG永续发展。我强调，这个中心不接政府计划，不受政府部会限制，将来也可能不会赚钱，却是智库义务上「必须做！」