台湾贸易七十年

图╱本报资料照片

我对美、中出口依存度变化

台湾早年最大的出口市场是日本，依外贸会的资料，1955年我国总出口里有六成销往日本，主要是糖、米、香蕉，随着纺织工业的发展，对美出口逐年成长，1967年美国取代日本，成为我国最大的出口市场。

七十年来，台湾出口地区的分布一直在变，这个变化和产业的变化息息相关，在农业为主的年代，日本是最大市场，在以生产消费品为大宗的年代，美国就成为我们最大的出口市场，1967年我们总出口里有两成销往美国，次年升至三成，1980年代初期曾经接近五成，从1967～1999年美国一直是台湾最大的出口市场。

全球化 输陆比重攀升

台湾对美出口成长，为台湾创造了可观的顺差，对美国来说就是逆差，美国对于贸易逆差始终耿耿于怀，过去日本也因此尝了不少苦头，台湾自然不会例外，自1989年起美国特别301名单里年年有台湾，在美国贸易报复压力下，台湾对美开放了不少市场，也修了不少法，总要让美国人满意，才可能自名单消失。

随着全球化，台湾直接销美的比重逐年降低，不少产品都是把半成品、原料输往大陆加工后再销往美国，这个生产方式的改变，也使得输美的比重在1990年代降至三成以下，而对大陆出口则升至两成以上，从2000年起输陆比重升至24％，取代美国，成为台湾最大的出口市场。

农业台湾，最大出口市场是日本，制造业台湾，最大出口市场是美国，全球化时代，大陆成了台湾最大出口地区，2000年起台湾对大陆出口依存度（即出口比重）逐年升高，在投资带动贸易下，自2007年以来长期在四成以上，同期间对美出口依存度只有12％、对日本更只有6％，从当前出口市场分布看来，这份出口市场排名似乎不会改变，大陆是我最大出口市场这件事，应该也不至于动摇。

AI助攻 资通讯成新宠

然而，今年7月海关统计出现了奇妙的变化，我国对美国出口依存度忽然跳升至28.7％，而大陆降至29.1％，出口市场的排名似乎又将改变，依此趋势，美国不久又将重返我国最大出口市场，说也奇怪，去年美、陆还一倍的差距，不过几个月，美国居然与大陆已平分秋色，何以如此？

这自然又是产业变化造成的，台湾今年以来出口百业俱疲，当中只有一个行业出口特别好，就是资通与视听产品，前七个月出口成长93％，而这些产品有六成都销往美国，这看似出口市场的变化，究其内涵也是产业发展的变化，也就是这个以AI为趋势的产业发展变化，再一次改变台湾出口市场分布。

七十年来，日本为台湾最大出口市场的年代分布在1955～1966年，有12年之久，美国则在1967～1999年，有33年之久，大陆则在2000～2024年，迄今有25年，也许8月我国最大出口市场又将回到美国。

造成出口市场分布的改变，本质上是产业的变迁，其间有市场的力量，也有政治的力量，美中贸易战这股政治的力量，八年来正在改变世界，随着地缘政治摩擦加剧，世界贸易版图也许会一直动荡下去。

小档案■外贸会（外汇贸易审议委员会）于1955年设置，主管外汇及贸易政策，有关贸易的工作于1969年由国贸局接手，在台湾贸易发展初期有赖政府协助拓销，外贸会自成立后积极拓展新市场，使输出市场朝多边化发展，改变过去偏重日本市场的情势。

小档案■我国6月对美出口依存度（出口至美国占总出口比重）22.7％，一个月之后，7月跳升至28.7％，这是少有的现象，不过自2017年美中贸易战以后我对美出口依存度即由11.7％升至去年的17.6％，同期间对陆的出口依存度则由41.2％降至35.2％，一消一长非常明显。