川普提名贸易代表：重视与台湾的贸易关系

▲川普的首席贸易谈判代表提名人罗伯特．莱特希泽（Robert Lighthizer）在21日国会听证时表示，美国计划与台湾建立更紧密的贸易关系。（图／路透社）

国际中心／综合报导

作为川普首席贸易谈判代表提名人罗伯特．莱特希泽（Robert Lighthizer）对参议院财政委员会的提问作出回应，「我打算制定一项促进与台湾的双边关系的贸易和投资政策」，计划与台湾建立更紧密的关系，并将寻求解决诸如美国牛肉和猪肉巿场准入等长期存在的问题。外界关注，美国若加强对台贸易，是否违反一中原则，挑起北京当局敏感神经。

这位贸易律师还承诺要采取「美国优先」的贸易政策。现年69岁的莱特希泽星期二（21日）在参议院金融委员会举行的提名确认听证会上表示，他将动用各种杠杆来使中国为其政府补贴的产品涌入全球市场，以及其它拖累美国产业的做法负责。

在这次公开的听证会上，经验丰富的莱特希泽拒绝具体说明他的新想法是甚么。不过，川普政府已透露美贸易法规将得到创造性运用，尽管有违反世界贸易组织规则的风险，也势必让美国重返雄风。

莱特希泽说，川普之所以任命他为贸易代表，就是因为他有很强的执行美国贸易法规的背景，他将在世贸规则、双边贸易协议以及美国贸易补救法所允许的范围内尽可能采取贸易行动。

▲川普新任贸易代表，莱特希泽（Robert Lighthizer）。（图／翻摄自世达律师事务所网站）

对于北京当局，莱特希泽重申，美国政府尊重「一个中国」政策，但他也提到，来自台湾和其他国家的外国投资为美国带来更多就业机会，增加美国经济成长与竞争力。美国贸易代表署（USTR）统计，台湾是美国的第9大贸易伙伴，2015年的贸易总额达到670亿美元。

莱特希泽也表示，会与台湾在争取开放美牛及美猪进入台湾市场方面展开协商。由于不知此举是否会激怒中国大陆，参议院财政委员会仍在讨论是否通过莱特希泽人事任命案。

▲川普在福克斯新闻频道表示，他明白包含台湾的一个中国原则，但他宣称，「我不知道为什么我们必须受到一个中国政策的束缚，除非我们与中国达成一个必须涉及其他方面的协议，包括贸易。」（图／翻摄自东森新闻）

▲美国贸易代表署发布「2017年贸易政策议程及2016年年度报告」，年度报告中谈及台美经贸议题。（图／翻摄自USTR网站）

莱特希泽曾在 1985 年于雷根政府担任副贸易代表期间，谈判了有关日本进口的配额，并通过配额和惩罚性关税等手段遏制了日本产品涌入美国市场。在担任贸易律师时，他长期代表美国钢铁行业的大公司，对钢铁以及其他进口产品提出了几十起反倾销和反补贴的诉讼案。并对于与中国之间的贸易严厉批评，认为美中的贸易逆差是很大的威胁。

另外，根据美国的贸易法，国会授予总统退出贸易协议、对不公平贸易做法施加额外的关税并指定货币操纵国等广泛的权力。莱特希泽扬言将对中国钢铁倾销及汇率操纵等议题上采取强烈态度。

英国《金融时报》全球贸易主编萧恩唐南（Shawn Donnan）日前在一个电话会议上表示，川普上台后的一个改变就是，「不再就贸易协议进行雄心勃勃的谈判，而是转向执法。这意味着他们将更关注贸易案件和贸易补偿，例如反倾销以及做出一些传统的贸易反应。」