台湾前总统们的政党角色

(外交部提供)

国民党近来可能是为了帮主席朱立伦的访美行程铺路,特别高调亲近美国执政的民主党与拜登政府。国民党驻美副代表黄裕钧日前发布了他在白宫记者协会晚宴上与隶属民主党的国务卿布林肯以及也是民主党的德拉瓦州参议员康斯的合影,但并未发出任何与美国共和党人士的合照。

尽管国民党多么努力,朱主席即将进行的这趟华府之旅,大概很难让国民党获得拜登政府或美国国会的芳心,毕竟民进党在这场亲美的角力赛中已远远胜出。

除了与美国拜登政府交好之外,蔡政府也与日本执政的自民党建立了良好的关系。其中有趣的是,无论是就美国共和党或日本自民党而言,民进党与他们的情谊几乎只建立在中国议题上,就其他的政策如死刑、LGBTQ议题、核能等政策上,民进党与他们在其他主张上可说是没有什么交集点。

安倍执政期间与蔡政府就两国灾害相互支援等议题,频在社交媒体上有良好互动。他卸任之后,民进党与日本自民党仍继续一连串友好互动,如2021年台日执政党的立委、议员们所召开的2+2党际会议,以及安倍致台湾政府所举办的玉山论坛贺函。他在国策研究院举办的「影响力论坛」视讯演讲、以及今年3月他与蔡英文总统的视讯会议等。

近日日本自民党青年部部长兼众议院议员小仓将信率团4名众议员进行5天的访台行程,就如同来台访问的美国、澳洲、欧洲和非洲的政治参访团一样,蔡政府也给了他们一般外国旅客未享有的入境免隔离行政特权。

自民党代表团此行的亮点之一是到前总统李登辉的陵墓献花,首开先例后想必未来会成为日本的政治人物访台的惯例。笔者猜想很有可能在近期访台的前首相安倍晋三也将会有此行程。值得思考的是,对于前总统李登辉的追思活动,是否被政治化了?

换个角度而言,在二战时期蒋介石率领中华民国与同盟国一同对抗轴心国。但当现今美国政要访台时,蔡政府并未安排当时也身为同盟国的他们来台参访慈湖的蒋公陵寝。毕竟,台湾执政政府与过去卸任后总统的往来历程与交集仍少。

其中前总统蒋介石和蒋经国的遗产、以及国民党党产有诸多争议。加上他们对台湾施行的专制统治,以及台澎的主权是否从日本移交给中华民国等长期分歧的议题,让蔡总统于2022年在台北市蒋经国故居图书馆开幕致词激怒了许多绿营人士,这个故居图书馆虽然是在蒋经国逝世34年后才开馆,仍然引惹诸多争议。而同时台湾仍存在着许多对于拆除中正纪念堂大型的蒋介石雕像的正反辩论,这说明了台湾民众对于蒋故总统评价与定位缺乏共识。

前民进党总统陈水扁与前国民党总统马英九均在低支持率的情况下离任,也都于在任期间面对了刑事调查和指控。陈因贪污而入狱服刑,目前保外就医中,而马虽然在开庭后被判无罪,但出于政治考量,我们很少看到蔡政府对这两位仍在世的前总统安排为他国访问政要的优先行程。

为了更加拉近与日本以及自民党的关系,追思台湾前总统李登辉的政治化目的很可能会持续下去。如果民进党推出的总统候选人在2024年再度赢得总统大选,蔡总统可能会在2024年5月21日卸任之后便很快开始出国参访,她将扮演民进党与欧美、澳洲、加拿大等政府与当地政党的重要桥梁角色。至于国民党,由于内部存在的分歧,他们仍在世的前总统马英九很难为国民党达到类似的角色功能。

即使在民主环境之下,台湾的前总统们也仍然只能受限于政党环境之内扮演其政党功能角色,他们若要晋升成为让台湾人民达到共识、一致认可与尊敬的形象,还需要很长的一段时间,或许需要交由历史来评断。(作者为前美国共和党亚太区主席)