碳定价接轨CBAM 我参与协商
图/美联社
欧盟CBAM碳关税进程
为使国内碳定价能接轨欧盟CBAM,环境部长彭启明19日率团赴欧。他表示,确定我国碳费可扣抵应缴交的欧盟CBAM凭证数量,但计算和折抵方式尚未公布;环境部18日指出,有关碳费扣抵CBAM的详细规定,需待明年中相关细则公布后才能获知,为协助业者因应,环境部明年初派员驻欧,参与CBAM协商。
环境部已于8月底公布碳费三子法,将试行今年度碳费申报,明年正式开征碳费,并规划4年内启动总量管制与排放交易。环境部指出,欧盟于2005年所建立碳排放交易系统(ETS)是目前国际上运作最成熟,也是全球最大的碳排放交易市场,具有丰富执行经验,可为台湾借镜。
环境部在交流过程中发现,欧盟排放交易制度相关作法,含括排放监测计划、排放量盘查、查验、总量设定、排放配额分配与拍卖、交易市场建构与排放配额缴交等,配套措施涉及多项专业且利害关系者众多,已有「碳定价外交战略」趋势,值得重视。
值得注意的是,随欧盟逐期设定更严格的总量上限并降低免费配额比率,欧盟也对进口产品启动CBAM。环境部指出,我国受影响的主要对象为金属扣件业(如螺丝、螺钉等)、钢铁及铝等相关产业,目前欧盟CBAM还在过渡期间,业者在政府辅导下都能完成相关申报作业。
环境部也坦言,企业相当关注CBAM,担心正式实施后,国内的碳定价如何与欧盟接轨。彭启明对此强调,环境部将持续追踪国际趋势,除了解CBAM法规内容,也透过这次访欧行程,确定我国碳费可扣抵应缴交的欧盟CBAM凭证数量。
考量CBAM内容复杂且具高度专业性,环境部规划明年初开始,指派专业专职人员常驻欧盟,即时掌握CBAM最新发展并参与协商,协助国内产业因应。也预计明年组团邀产业、环团与学者共赴欧洲交流,建立碳定价认知,促进未来研订排放交易配套时可充分讨论,以完成相关法令并执行。