碳费分配比例 彭启明：无法明定

环境部长彭启明20日表示，不要将碳费当成利益分赃或政府的财政手段。（刘宗龙摄）

排碳大户2026年起缴纳碳费，环境部预估首年入帐60亿元，但要怎么运用？台中市长卢秀燕喊话中央合理分配碳费给地方政府。环境部长彭启明20日表示，依照《财政纪律法》，环境部不得明定碳费分配比例，如按照排碳量分配，台北市、基隆市等多县市都是0，盼各界不要因此蹉跎掉减碳的决心。学者则认为，地方政府落实净零需要经费支持，建议固定比例碳费补助地方。

卢秀燕日前表示，碳排大户缴纳的碳费归中央，地方却要承担污染，极不公平，呼吁中央将碳费合理分配给地方政府，用于环保建设和改善污染。

彭启明20日解释，依照《气候变迁因应法》，补助地方政府执行温室气体减量工作，已是法定的碳费用途之一，即便《气候法》前身、《温室气体减量及管理法》订立3成碳费予地方政府，但因后续《财政纪律法》通过，该法要求不得列出经费分配比例，因此，环境部不能订出碳费分配比例。

彭启明强调，过去20年来空污费逾6成给地方政府改善空气品质，但排放温室气体造成全球暖化跟排放空气污染物，是2个不同的问题，且如果按照排碳量分配碳费，本次收费的500厂排碳大户，高雄占26％、云林24％、台中13％，新北市、南投县不到1％，基隆市、台北市、嘉义市、金门县、澎湖县皆无，未来很可能分配不到碳费。

彭举例，过去联合国气候变迁大会（COP）讨论1000亿美元的气候基金时，许多国家都希望按比例分配，为此吵翻天，这几年仍是审视实际减碳或是调适的计划才有经费，不是平均分配，希望台湾不要为此蹉跎掉减碳的决心，也不要将碳费当成利益分赃或政府的财政手段。

台北市环保局前局长、台大环境工程学研究所兼任助理教授刘铭龙则认为，环境部依照《空气污染防制法》将固定比例的空污费予地方政府，如今谈到碳费，环境部却称会违反《财政纪律法》，易使外界认为有双标之嫌。