桃9成宮廟未立案 民代促納管

桃园市目前仅394座神坛宫庙合法登记,未立案者逾2600处,民代指出多数神坛宫庙因地目问题无法登记立案,但未合法登记的宫庙多为地方信仰中心,无法轻易撤除,建议比照未登记农地工厂辅导方式纳管,市府民政局则回应希望中央能制订统一规范解套。

根据「办理寺庙登记须知」,宫庙合法登记资格必须符合独栋、独立使用、具宗教外观3要素,但都市计划法施行细则中,住宅区内并未禁止宗教使用,造成住宅区里小型宫庙神坛林立,且建物大多并非独栋,连宗教用的建照、使照都没有,等于游走在灰色地带,即便庙方愿意改建,也难以找到合适土地。

市议员徐景文表示,桃园宫庙众多,尤其是土地公庙的密度高居全国之冠,不过庙会、阵头等活动常对当地交通与安宁造成影响,成为邻避设施,信徒的香油钱因为无法可管也不知去向,既然未登记农地工厂都可以纳管,针对未登记的小型宫庙神坛也应该加强辅导,并将庙宇的财务和人员都纳入管理。

民政局长刘思远表示,目前桃园有部分土地公庙以人团协会名义向社会局登记,后续依规定申报财务状况,市府也持续协助寺庙合法,如果是位于都市计划区内,会协助办理土地使用分区变更,再纳入都市计划通盘检讨,位于非都市计划土地者,则协助办理更正编定要件。

刘思远坦言,寺庙若欲合法登记旷日废时,条件包括建物需为独栋,且不能坐落在区域计划规定的第一级环境敏感地区;土地在第二级环境敏感地区者,须提出具体防范及补救措施,并不得违反中央规定,但随着都市发展,住宅区内设置神坛普遍,希望中央能制订统一规范,让地方政府有所依循,也可为寺庙神坛合法化提供解套。