桃园在内！审计部点名 12县市筹前瞻配合款「增财务风险」

中央推动前瞻基础建设计划，2017年至2022年共编列三期特别预算。（本报资料照片）

中央推动前瞻基础建设计划，2017年至2022年共编列三期特别预算，审计部报告指出，部分县市向中央争取前瞻基础建设计划经费办理各项地方建设，因筹措巨额配合款，加重财政负担，增加整体财务风险，亟待妥为规画财务调度，强化开源节流措施。被点名的县市包括桃园市、台南市、高雄市、宜兰县、新竹县、新竹市、彰化县、南投县、云林县、嘉义县、嘉义市、花莲县等12县市。

中央编具前瞻基础建设计划第1期（2017至2018年度）、第2期（2019至2020年度）及第3期（2021至2022年度）特别预算，建设项目包含轨道建设、水环境建设、绿能建设、数位建设、城乡建设、因应少子化友善育儿空间建设、食品安全建设及人才培育促进就业建设等8类，由中央负责各项计划之研拟、预算编列及推动，地方政府则因应地方发展需求，争取特别预算补助各项重要建设经费并负责执行，及依预算程序配合编列相关分担款。

审计部表示，截至2022年底止，中央各主管机关核定计划之总经费计9900亿7152万余元，其中须由地方政府自筹经费计4542亿2950万余元，约占45.88％。

根据审计部报告，各县市政府配合第1期特别预算编列自筹经费计306亿3677万余元，累计执行数273亿1565万余元，执行率89.16％，已执行5年余，仍有台南市等6个县市自筹经费执行率未达80％。

报告提及，配合第2期特别预算编列自筹经费计547亿2626万余元，累计执行数461亿9273万余元，执行率84.41％，已执行3年余，仍有台中市等14个县市自筹经费执行率未达80％。

报告指出，配合第3期特别预算编列自筹经费计660亿4978万余元，累计执行数429亿9520万余元，执行率65.10％，计有台北市等19个县市自筹经费执行率未达80％。

审计部表示，台南市、南投县、云林县、嘉义县、澎湖县、金门县等6个县市各期执行率均未达80％，显示部分县市执行率长期偏低，相关计划实际执行进度不如预期，若未能有效改善，易衍生相关计划进度持续落后、停滞或中途终止，及中央主管机关缩减或取消补助等情事，影响计划目标之达成。

针对各县市政府于2021至2022年度推动前瞻基础建设计划执行情形，审计部调查发现，部分县市向中央争取前瞻基础建设计划经费办理各项地方建设，因筹措巨额配合款，加重财政负担，或因自筹财源逐年减少、营建物价逐年上涨、兴建成本递增等情，配合款筹措不易，增加整体财务风险，亟待妥为规画财务调度，强化开源节流措施，如桃园市、台南市、高雄市、宜兰县、新竹县、新竹市、彰化县、南投县、云林县、嘉义县、嘉义市、花莲县等12县市。

审计部也提醒，部分市办理轨道建设，自偿性收入实现情形未如预期，或运量不足连年亏损，不利永续经营，如新北市、桃园市、高雄市等3市。