天燈對環境衝擊／自治條例卡關 天燈管理陷困境

平溪天灯扬名国际，周边居民却要担忧掉落天灯引发火灾。 图／资料照片 观光署提供

天灯掉落恐引发火灾，让平溪及周遭居民惴惴不安，业者因天灯财受惠，对承担相应义务却兴致缺缺。新北市府曾祭出相关手段管理，但成效不彰。

平溪天灯扬名国际，卖的是「幸福感」，周边居民却要担忧掉落天灯引发火灾，宛如不定时炸弹。新北消防局统计，二○二○年至二○二三年十一月，共有十四件因天灯酿祸的火警，一件引发住宅火警，另有十二件杂草火灾。

平溪七旬胡姓矿工住家二○一九年遭掉落的天灯焚毁，市议员要求市府制订天灯永续发展自治条例草案，二○二○年进议会躺了二年没过，届期不续审退回市府。草案规定随灯征收发展基金，要求业者只能贩售有标章的天灯，以便溯源，每个标章收费廿至五十元，违者最重罚一万元。

南韩游客金先生说，平溪天灯因电影「那些年，我们一起追的女孩」在南韩爆红，吸引南韩人来朝圣，他发现当地树梢有不少天灯垃圾，天灯乱飘确有风险，若能让居民更有保障，天灯贵一点都可接受。

天灯贩卖管理也陷三不管困境。新北消防局二○一一年制定新北市天灯施放管理办法，要求天灯应标示贩卖者及地址，试图溯源为天灯灾害负责，但法规没有罚则，无强制性。

消防局指出，管理办法可限制施放天灯的区域、时间、方式，违者罚三千元以下，至于「贩卖的天灯应标示贩卖者及其地址」，则不属于消防法管理范畴，所以没有约束力。