跳過閣揆職權？ 許智傑：NCC委員提名考驗蔡賴智慧

民进党立委许智杰。本报资料照片

中华民国卫星广播电视事业商业同业公会昨天提出三大诉求，包括NCC委员遴选回归专业本业、过时内容法规修法、政府应与广播电视产业多沟通互动。民进党立委许智杰今天表示，认同卫星公会诉求，未来NCC委员提名及运作，考验蔡英文总统及准总统赖清德的智慧。

NCC现任7位委员中，有4人将于7月底任满，包括NCC主委陈耀祥、NCC副主委翁柏宗、委员林丽云及王维菁，依法行政院必须在3个月前提名新任委员，并送交国会行使人事同意权后任命。

国会三党不过半情况下，NCC委员人事同意权案若要通过，必须要看在野党脸色，因此人选提名格外重要，国民党立院党团主张NCC委员按政党比例分配。卫星工会昨提出NCC委员遴选回归专业本业、过时内容法规修法、政府应与广播电视产业多沟通互动等三大诉求。

许智杰表示，过去委员会曾经采过比例代表制，造成委员会内部不合，行政效率不彰，而且宪法法庭「释字第613号」也解释违宪。

至于卫星公会的诉求，许智杰表示认同，期待新一届NCC委员有不同的新气象。未来NCC的提名及运作，考验蔡英文总统跟赖清德准总统的智慧，期待能提出维持新闻媒体自由环境的人选。

不过，依据「行政院组织法」第 9 条规定，行政院设3个相当中央二级独立机关，其中就包含了NCC；因此，NCC的运作，非但行政院长无权置喙，更非蔡英文总统跟赖清德能干预。

此外，依据「国家通讯传播委员会组织法」第4条规定，NCC置委员7人，均为专任，任期4年，任满得连任，由行政院院长提名经立法院同意后任命之。也就是说，NCC委员的提名，非蔡英文总统跟赖清德的职权。