挺民企 人行促扩大放贷、鼓励上市

中国人民银行等八个部门27日公布支持民营经济的25条具体措施，拟针对金融机构订定民企的年度服务目标。图／中新社

民营经济25条重点内容

大陆官方为助力经济增长再出大招。中国人民银行等八个部门27日公布支持民营经济的25条具体措施，拟针对金融机构订定民企的年度服务目标，包括扩大放贷、降低融资成本，加大对民企债券的投资力度等，同时鼓励民企在境内外上市融资。

今年下半年起，大陆多个部门先后推出助力民营企业的多项政策。先是大陆国务院在7月19日公布「促进民营经济发展壮大的意见」，接着其他部门也跟进推出相关配套政策。

人行上次是在8月1日，联合发改委共15个部门公布「实施促进民营经济发展近期若干举措的通知」，当时聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务等推出28条措施。本次人行最新公布的「关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知」，则是进一步细化到金融扶持层面，尤其针对金融机构设下支持民企的硬指标，为提振民营经济下猛药。

澎湃新闻报导，最新的民营经济25条，明定金融服务民营企业目标和重点。包括制定民营企业年度服务目标、提高服务民企的绩效考核权重、逐步提升民企贷款占比等。结构上，加大对科技创新、「专精特新」、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域及民营中小微企业的支持力度。

新措施中，亦强化畅通民企的信贷、债券、股权等多元化融资管道。加大首贷、信用贷支持力度，不盲目停贷、抽贷、断贷，要同时促发展和防风险。

新措施还要求扩大民营企业债券融资规模，鼓励机构投资者加大对民营企业债券投资力度。支持民企上市融资和并购重组，扩大优质民企股权融资规模。支持符合条件的民营企业赴境外上市；支持符合条件的民营企业开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点。另外，完善跨境投融资便利化政策、优化跨境金融外汇特色服务，支持民营企业「走出去」「引进来」。

「通知」还称，要综合运用货币政策工具、财政奖补和保险保障等措施，提升金融机构服务民营经济的积极性。透过完善信用资讯共用、融资担保、便利票据贴现、税收等配套政策和机制，增强民营经济金融承载力。