旺报社评》期盼福建马祖旅游早日开放

社评

两岸官方零互动、负面新闻不断，大陆有意开放福建民众赴马祖旅游，是难得的正面消息。但福州旅游协会踩线团到马祖考察行程结束多时，两岸相关方对踩线团考察结果也都表示肯定，却未见陆方进一步动作，福马旅游是否因两岸关系恶化而生变，令人忧心。

陆委会橙色警示利空

马祖很小、福建只是大陆一个省，开放福建赴马祖旅游实质效益有限，但象征意义很大。好的开始是成功的一半，新冠疫情过后，两岸旅游交流迭遭拦阻，福马若能单点突破，后势自然可期。尤其福州马祖旅游踩线团出发前夕，陆委会宣布调升中国大陆及香港澳门旅游警示为「橙色」，建议民众避免「非必要的旅行」，外界一度担心踩线团可能叫停。不过，踩线团最后还是依约前来。

踩线团在马祖享受了一段美好的假期，成员多是年轻人，而且是第一次到马祖，对马祖充满新鲜感，福州旅游协会会长韩鸣形容「感觉像是回家作客」，承诺考察结束后，会陆续推出马祖一日游、两日游等产品。

今年4月国民党立委组团访陆，大陆文旅部宣布将率先恢复福建居民到马祖旅游，等平潭到台湾的海上客运直航复航，再恢复福建居民赴台团体旅游。福建踩线团行程结束后，大陆国台办发言人陈斌华表示，陆方将依照既定规画推动两岸人员往来和各领域的交流活动，民间观光旅游、交流活动蓄势待发。

当此关键时刻，两岸都需要更努力。福州踩线团任务既已完成，希望福建早日完成相关规画，赖政府也能研议恢复两岸既有的海空航点，包括平潭到台北、平潭到台中、厦门到台中、厦门到基隆、浙江大麦屿到基隆等海上航线，两岸空中客运直航30个既有航线，也要随市场需求全面恢复。

两岸定期高速客货两用轮船「海峡号」于2011年11月30日启航，开启人员与货物往来的海上便捷通道。但受新冠疫情影响，「海峡号」于2020年2月11日起暂停营运。阔别1221天后，2023年第15届《海峡论坛》期间货运恢复，但客运尚未恢复。

过往夏日旺季时，760个座位的「海峡号」经常一票难求，许多大陆团以大巴载客搭船方式来台旅游，也有不少台湾游客搭船去平潭旅行，船运是相当方便的旅游方式，可惜「海峡号」已4年未载客。据媒体报导，近日大陆平潭对台客运码头上，发现工人在整修，工作人员透露是定期维护，「做好随时恢复直航的准备。」

官冷民热难一步到位

两岸原本共61个（台湾10个、大陆51个）客运航点， 2020年疫情期间大幅缩减，台湾飞大陆一度只剩北京、上海（浦东及虹桥）、厦门、成都等5个航点。2023年3月疫情趋缓，陆委会宣布恢复南京、广州、杭州等10个空运航点，另开放沈阳、无锡等13个包机航点。但两岸旅游限制重重，至今没有任何航空公司提出包机申请，两岸实际仅存15个航点。

根据交通部统计，疫后两岸航班量恢复约41％，旅客量恢复约32％，远低于其他地区。疫后桃园机场往返美国航班为疫前的106％，飞往越南、泰国等东南亚国家及欧洲等地航班，恢复超过9成，两岸航班恢复率最低，还有很大的努力空间。

谈到观光旅游，民进党政府总要求「对等」，认为福建与马祖间的旅游规格及规模都太小，不愿主动对大陆开放。两岸关系冰封已久，确实很难一步到位，但若能从小地方起步，循序渐进就可以逐步展开更多交流。陆委会称两岸观光旅游不应设前提，但恢复行之有年的航点，提供两岸民众往来更大的便利，既顺应民意，也合情合理，怎能因不愿对大陆「示软」而拒绝呢？

两岸关系凡事讲政治，结果只能干等。陆方释出的善意或许不符民进党政府的期盼，但总是一个开始，「勿以善小而不为」，赶快恢复到平潭的海上直航客运，让大陆直接开放福建赴台旅游，接下来才能期待两岸间有更多、更大的开放与交流。