网路行销诈骗泛滥 绿委：现行规范消极

立委陈亭妃今针对「网路行销关键字」诈骗广告举行公听会，她表示，民众或业者除了向公平会检举外，自行举证不易，且网路行销诈骗案仍未有统一规范或机关，现行规范消极，呼吁公平会、司法院提出具体改善措施。（蔡雯如摄）

网路诈骗频传，立委陈亭妃今针对「网路行销关键字」诈骗广告举行公听会，她表示，现行法源散布于公平交易法、民法等法源，民众或业者除了向公平会检举外，自行举证不易，且网路行销诈骗案仍未有统一规范或机关，现行规范消极，呼吁公平会、司法院提出具体改善措施，并研议公平交易法修法方向。

陈亭妃指出，目前网路行销关键字是业者宣传主流管道，但也导致不肖业者利用攀附著名对手的关键字、散布对手负面关键字等手法，行销自身产品，若不提出具体作法，这种不公平的竞争手段，最后会沦为恶性循环。

政大法学院教授王立达说，公平会的行政罚锾受制于行政罚法，因「先司法后行政」原则，法院判决未确定就无法开罚，但行政机关应该冲在前面，行政和检调应同步处理。

台大法学院教授李素华认为，网路和广告都是主流，怎么规范很重要，若执法方式仍采网路刚兴起时的模式，或将行销方式归类化，无法因应新科技，可能会造成救济困难，目前美国等国家已着重于广告资讯揭露部分，公告广告业主有无利益和对价取得，以落实消费者自主权去制衡。

对于现行法律多依商标法处理，而非公平交易法。李素华指出，司法救济要给予足够的协助，法院在商标法个案见解不够广泛，仍然狭隘，且相关举证资源都握在被告手中，原告难以自证，第一关原告之诉就被驳回，无法得到救济就只好回归公平会。

律师王瀚兴表示，主管机关可以参考公平法其他法条，设置「滥用关键字」处理原则，尤其是造成同业负面影响部分，公部门或司法机关想靠企业负民事举证责任是不切实际，若以先司法后行政原则，被告要停止侵害，民事诉讼还须声请假处分，行政机关有责任设置相关条件处理，不能只期待企业负举证责任。