网路广告诈骗泛滥 绿委力促制定台版「数位服务法」

民进党立委赖瑞隆13日「网路广告充斥钓鱼诈骗 政府打诈还缺关键角色」记者会。(黄婉婷摄)

网路平台近期成为诈骗温床,民进党立委赖瑞隆13日抛三点呼吁,针对网路广告业者纳管,行政院应责成数位部为主管机关,专责处理网路诈骗,并参照欧美英澳日等国立法模式,制定台湾版《数位服务法》,落实广告实名制揭露广告主与广告费用、建立政府机关及使用者通报检举下架机制,以及业者违反规定时的责任等。

数据指出,2011年至2021年,我国数位广告产业投放总规模从102.15亿扩增至544.28亿元,而网路诈欺同样呈现上升,从2018年5235件4.7亿增加到2022年6984件20.9亿,然而,透过Google、Yahoo、Meta等网路平台巨头投放的诈骗情事,却未确认主管机关,无法从源头要求网路平台业者进行广告投放的辅导或监管。

赖瑞隆表示,行政院在2月16日召开「新世代打击诈欺策略行动纲领」相关机关执行成效时就曾针对「建立网路广告管理机制一案」进行讨论,当时决定「暂不讨论主管机关之议题」,他认为,Meta、Google每年在台赚取大量广告费却没有责任,政府也没有人管,这是人民无法接受的。

赖瑞隆说,数位部的成立也不应只是正面推动产业,也应重视管制负面危害的问题,不应推卸责任,实名制的落实也要有单位来执行,现在Google、Meta仍会回应政府要求,但如果是Titok、小红书就不一定了,期望行政院1个月内决定主管机关,并加速推动立法。

赖瑞隆认为,政府应参考欧盟《数位服务法》、澳大利亚《网路安全法》、日本《特定数位平台之透明性及公正性提升法》等,尽速通过台湾版「数位服务法草案」,要求网路平台落地、配合广告实名制及检举下架机制,以及业者违反规定时的责任等。

数位发展部平台经济组副组长许福添说,数位部配合打诈国家队推出7大防诈措施,针对电商、游戏点数与第三方支付上持续辅导业者,同时与警政署、NCC等机关协作强化资安认证与辅导,未来也会补助电信防诈业者导入最新科技;不过,广告是商业行为,应该回归主责部会,数位部认为实体的广告业在分类上数经济部管辖,数位投放的广告现也是由各主管机关,分工合作管理。