翁柏宗延任代掌NCC惹議 最遲8月10日依新法卸任

NCC副主委翁柏宗昨获行政院发函「延任」并代理主委，引发在野抨击。图／联合报系资料照片

国家通讯传播委员会（NCC）新任委员人事同意权案在立法院卡关，行政院昨天去函NCC，要副主委翁柏宗「延任」并担任代理主委，但立法院日前修正NCC组织法已删除延任规定，政院指出，新法公布施行后「会依相关法令办理」，换言之，翁柏宗必须在新法上路那天「依法卸任」。

现任NCC主委陈耀祥、副主委翁柏宗、委员王维菁与林丽云任期今天届满，且4人都不符合新法中的延任条件。因此，行政院让翁柏宗延任并代理主委，自然会引发在野质疑，是在新法上路前强度关山。

不过，行政院发言人陈世凯强调，「国家通讯传播委员会组织法」部分条文修正案虽于7月16日由立法院三读通过，经了解，立法院29日下午才将咨文送至总统府；考量法律公布需作业时间，而陈耀祥、翁柏宗、王维菁与林丽云等4人任期即将于今天届满，才做出相关决定。

陈世凯说，新法尚未公布生效，为维护NCC正常运作，依现行「国家通讯传播委员会组织法」第四条、第五条前段规定，暂由延任的翁柏宗「依法」代理主委职务，没有所谓「无视组织法删延任条款」或「指定」情况。

依宪法规定，立法院三读通过的法律，在送总统及行政院后，若行政院未提覆议，总统应于收到后10日内公布，且依「中央法规标准法」第13条规定，法规自公布或发布日起算至第3日才有效力。所以以立院29日送出函文起算，修正后的「国家通讯传播委员会组织法」最迟在8月10日生效。

对此，政院人士表示，行政院一向秉持依法行政的要求，因此在新法尚未公布及施行前，为避免国家通讯传播委员会空转，按照现行有效的法律，延任的翁柏宗即依法暂时代理主委职务。届时在新法公布并施行后，将会依相关法令处理。

换言之，待新法上路施行后，翁柏宗就必须「依新法卸任」，因此翁柏宗的任期，最晚到8月10日为止。