WTO仲裁耗时 专家:循食安机制沟通

大陆海关总署19日宣布禁止台湾番荔枝(释迦)和莲雾输入大陆,恐对果农造成影响。图为民众在坊间水果行选购大目释迦。(黄世麒摄)

释迦(番荔枝)及莲雾暂停输陆大事纪

农委会主委陈吉仲昨隔海喊话,希望大陆在20日取消禁令,否则将提WTO解决争端。中经院WTO与RTA中心副执行长李淳表示,大陆禁我农产品要有科学证据及在禁止前已采必要手段2要件,否则台湾确实可向WTO提告;但他表示,两岸还有其他沟通管道,只是很久没有运作。

大陆突然宣布暂停台湾莲雾与释迦输入,陈吉仲扬言向WTO提出仲裁,高雄市长陈其迈也指大陆举措已违反WTO的贸易规范,令他非常不以为然,炮轰是用莫须有的罪名来惩罚台湾农民,借势打压台湾。

外交部长吴钊燮更以英文发推文表示,中华人民共和国把贸易当作武器,宣布立即禁止进口台湾释迦与莲雾。这种具有敌意的行为违反国际贸易规范,中国还想加入高标准的跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)「这是笑话吗?」

对于农委会将透过WTO解决争端。李淳指出,大陆认为台湾农产品有病虫害禁止输入,在WTO架构下须符合2项条件,一是科学证据,有具体实际数据证明农产品有病虫害,而非凭1、2人感觉:其次在全面禁止前,须采必要的手段,例如加强查验,而检验后仍无效才能够禁止。若不符合前述条件,台湾确实可以向WTO提告。

但他不讳言,WTO仲裁相当耗时,时间通常要18个月到2年左右。尽管如此,各国遇到农产品贸易争议,仍会向WTO提告,只要提告成功,日后遇到相同问题就比较不怕被全面禁止输入、遇到贸易障碍。

李淳强调,两岸间的贸易争议,往往不是单纯的经济因素,而两岸有双边食品安全机制,只是很久没有运作,透过这个管道,两岸可以好好沟通,也许就有机会解决农产品贸易争议问题。