无核政策 与低碳趋势矛盾

能源专家认为，台湾一方面要以燃气、燃煤供电，又不用核能，脱离先进国家的能源政策思维。图／Unsplash

赖清德当选下届总统，将启动二次能源转型，能源专家认为，台湾一方面要以燃气、燃煤供电，又不用核能，明显脱离先进国家的能源政策思维，未来将有缺电的危机及能源安全的隐忧，在国家中长期电力来源说不清的情况下，新执政团队的能源政策备受考验。

中经院绿色经济研究中心副研究员陈中舜指出，COP28的重要协议中，2030年前「加速」减少（phase-down）未减排的燃煤发电，2050年前利用零碳和低碳燃料，加速全球能源系统迈向净零排放。台湾未来可能一方面需以燃气、燃煤的火力作为供电稳定的要项，又要遵循不用核能的核心理念，明显脱离先进国家的能源政策思维，要达到目前控制碳排放技术更是不够，也无法和邻近的日韩比较。在国际净零碳排的趋势下，企业产品出口会被计算碳排量，金融业要算ESG，甚至资金成本也和能源使用有直接关系，新执政团队轻忽不得。

「持续地维持供电稳定」是能源政策的审慎之处，也是跨国企业投资台湾的重大考量。中央大学台湾经济发展研究中心研究员暨管理讲座教授梁启源示警，台湾未来有缺电的危机，能源安全的隐忧也极大，以民进党执政团队规划的再生能源实际建置低于预期为基础，修正2024至2028年夜间备转容量率将介于1.9％至负5.3之间，「2024年起，若非核政策不改，台湾将面临长期停限电危机！」

台经院研究一所所长陈彦豪也提醒，拥抱低碳能源和无碳电力，实际上可以同时带动「无碳电力产业」，例如绿能产业能对GDP带来多少贡献，就是赖政府可以着墨之处。其次，是否有可能到海外直接投资（FDI）再把绿电带回来，这都是中长期无碳电力来源，也是政策上要规划的部份。

中大台经中心表示，官方公布的传统能源安全指标，多半仅衡量供给面因素，流于独立呈现，欠缺系统性观点。新执政团队应与能源经济学界合作重新建立一套指标系统，综合考量初级能源供应、能源消费与基础设施等要素，甚至结合产业碳排数量与进度，让全民有一个全面清晰的感受。