五角大楼或迎首位“女掌门”,她会改变对华思路吗?
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“铁娘子”——民众和媒体总喜欢给传统政治领域的女强人冠以这样的称谓。英国前首相撒切尔、巴西前总统罗塞夫、德国总理默克尔、美国前国务卿希拉里……如今这个长长的名单有望加入一个新的名字——米歇尔·弗卢努瓦,美国媒体称其有望成为五角大楼首位“女掌门”。
据公开资料显示,弗卢努瓦1960年出生在美国洛杉矶。20世纪90年代,在克林顿担任美国总统期间,弗卢努瓦跻身华盛顿政界,进入五角大楼担任负责战略方面的国防部长助理,并由于工作成绩卓越而多次受到国防部嘉奖。
美国《华盛顿邮报》网站报道,长期以来,民主党人一直试图任命一名女性担任五角大楼的最高职务,而这个部门直到大约5年前才向女性军人开放了所有作战岗位。而弗卢努瓦的名字很早就出现在了拜登内阁的热门人选名单上。
2009年,奥巴马上台后,弗卢努瓦受命出任国防部副部长,主管国家安全和防务政策的制定、整合与监督等,成为五角大楼的“三号人物”,在制定阿富汗和伊拉克战略方面中发挥了重要作用。2011年12月,就在弗卢努瓦事业如日中天的时候,她却选择辞职——理由是为了有更多时间在家中陪她的3个孩子。
2014年11月24日,时任美国国防部长的查克·哈格尔宣布辞职。当时,弗卢努瓦被视为国防部长的热门人选,“弗卢努瓦将是国防部长这一职位最棒的人选。她有着让人难以置信的能力、智慧,而且每个为她工作的人都发自内心地喜欢她。”美国作家詹姆斯·曼恩(曾写过一本关于奥巴马手下外交政策顾问的传记《奥巴马人》)这样评价弗卢努瓦。
但是同样因“家庭原因”,弗卢努瓦主动要求奥巴马放弃考虑提名她任防长。
弗卢努瓦有望执掌五角大楼的第二个时机是2016年——美媒披露,假如希拉里·克林顿赢得那年的大选,那么弗卢努瓦就会成为她的选择。时任美国副总统的拜登也透露曾给希拉里写推荐信,若后者当选可以考虑弗卢努瓦出任国防部长。
而今美国媒体似乎越来越笃定拜登会选择弗卢努瓦担任其国防部长,这将是历史性的一步——首次任命一名女性领导五角大楼,从而打破女性在该部门和总统内阁中面临的仅剩的少数屏障之一,这符合民主党一直以来的追求。
▲美国国防部所在地五角大楼。(新华社/路透)
这位呼声很高的五角大楼未来“掌门”在防务问题上持何看法,尤其是在中美安全关系上,其观点备受关注。
弗卢努瓦此前在国防部任职期间,被称为五角大楼中的“冷静声音”,奉行务实、冷静的外交哲学。
弗卢努瓦也被视为太空军的坚定支持者,其在美国《防务新闻》周刊主办的一场活动上说,在俄罗斯和中国在太空领域取得技术进步之际,创建太空军对国防部来说是有意义的。这个表态缓解了部分军方领导对太空军前途的忧虑。
美国《空军杂志》月刊则认为,如果弗卢努瓦执掌五角大楼,美国空军的装备更新计划将会得到优先保障。
弗卢努瓦撰文称,国防部应加快创新以建立有效威慑,在国防预算上做出抉择,将在老旧系统项目上的资金投入到人工智能、无人系统、高超音速和远程精确打击武器等新作战能力上。
此外,她也被公开呼吁进一步加强与海外盟友的军事合作,以提升美军在全球的作战能力。
《空军杂志》采访了几位曾与弗卢努瓦共事过的军方人员,他们几乎肯定,弗卢努瓦会把工作的重点放在“大国竞争”上,而中美安全关系自然是重中之重。
6月,弗卢努瓦撰文说,近来中国军力提升的同时,美国威慑的可信度却在减弱,这种此消彼长增加了两国误判而引发武力冲突的危险。针对其鹰派观点,部分美国媒体担忧,由其掌控五角大楼将挥霍美国的明天与中国、俄罗斯进行军备竞赛。
但弗卢努瓦也表示,威慑依赖于对利益和意图的明确沟通,她认为美国必须要重启中美两国目前处于中断状态的高层战略对话。
值得注意的是,在美国国防部副部长的任内,弗卢努瓦一直代表美方与中方共同主持两国国防部副部长级磋商,曾表态关于“美中冲突不可避免”的观点是完全错误的,并寄望美国能与中国建立一种积极、合作、有成效的关系,然后一同解决分歧。