香格里拉对话 中美防长晚宴同桌握手

第20届「香格里拉对话」2日举行,美国国防部长奥斯汀(右3)与南亚多国国防部长及代表合影,并重申美国对该地区的承诺。(摘自新加坡国防部官网)

第20届「亚洲安全会议」(俗称香格里拉对话,简称香会)于2日下午在新加坡登场,主办单位英国智库「国际战略研究所」(IISS)同步发表报告指出,由于俄乌战争,西方国家更加关注中国对台意图,不过,没有证据表明中国有一个固定的入侵台湾时间表。美军高层声称中国可能最早在2027年行动,并非基于可靠的情报,而是基于中国何时具备有此军事能力的评估日期。

2日晚间,「香会」举行欢迎晚宴,中国国防部长李尚福与美国防长奥斯汀双双出席。据新加坡《联合早报》报导,两人同坐一张桌子,并礼貌性打招呼。现场影片显示,两人见面时握手示好,李尚福透过身旁的翻译对奥斯汀说:「很高兴认识你,奥斯汀部长。」两人握手后,奥斯汀就回到自己的座位上就座。

五角大厦发声明说,美中防长只进行了简短交谈,未展开「实质性交流」。此前,中国正式拒绝两国防长在「香会」场边举行双边会晤。3日至4日,「香会」预计进行7场全体会议。奥斯汀将于3日早上第一场全会上发表演说,主题为「美国在印太地区的领导力」。李尚福则于4日早上第一场全会上发表演说,主题为「中国的新安全倡议」。

美中关系、台海紧张局势及俄乌战争等议题,为本届「香会」焦点。IISS同步发表《2023年亚太地区安全评估》,就包括探讨俄乌战争对台海情势的连结。报告第二章题为〈美中紧张关系,以及对台湾与日俱增的威胁〉,由IISS资深顾问、英国「军情六处」(MI6)前主管殷克斯特(Nigel Inkster)撰写。报告指出,中国将台湾视为内部挑战,其是否犯台与俄乌战争情况完全不同。北京「不只会根据军力评估,也会考量美国和盟友可能的非军事反应」,来作成决策。

「香会」场边举行的双边会或多边会议,也是另一重头戏。据日本共同社报导,美日澳菲计划在「香会」期间举办四国防长首次会谈,预计将「聚焦加速海洋扩张的中国」,并讨论强化四国安保合作。韩国国防部长官李钟燮并将接连与美中日等国防长会谈,在其中的美日韩防长会议,可望讨论构建北韩飞弹预警交换机制。