响应《华盛顿公约》美通过鱼翅贸易禁令

为响应《华盛顿公约》,美国会两院在本周相继通过《汰除鱼翅贸易法案》,并纳入2023年度《国防授权法案》中。图为鱼翅示意图。(中新社)

《华盛顿公约》(CITES)第19届缔约方大会上月批准将54种鲨鱼列入贸易限制的保护清单,美国作为全球鱼翅交易和生产枢纽,国会两院在本周相继通过《汰除鱼翅贸易法案》(Shark Fin Sales Elimination Act),并纳入2023年度《国防授权法案》中,待总统拜登签署成法后,将全面禁止美国人购买、销售、运送及持有外国捕捞制作的鱼翅。

鱼翅在亚洲被视为佳肴美馔,每年贸易额约5亿美元(约新台币154亿元),每公斤鱼翅售价更可达1000美元(约新台币3万多元)。尽管美国各州多半已经禁止买卖,甚至不允许船只在自家海域切割鲨鱼鳍,海关每年仍可从货柜或个人行李查获数千件未经通报、准备运往中国及亚太地区的风干鱼翅产品。环团估计,光是在美国海域,每年就有逾7300万只鲨鱼的鳍被割下。

美国非政府组织海洋保育组织(Oceana)活动总监布罗根(Gib Brogan)乐见法案通过,称这将使鲨鱼鳍脱离渔业供应链,打击全球鱼翅市场。但一些研究鲨鱼捕捞的专家却持保留意见,认为这立法对鱼翅贸易影响不大。

海洋科学家休特(Robert Hueter)指出,美国的鲨鱼捕捞业规模虽然小,但管理良好,堪为全球永续性表率;若完全终止鱼翅贸易,对渔业较无规范的其他国家可能趁势填补美国留下的市场。他直言:「这样做是把那些不该被排除的人排除在外,为那些以错误方式捕捞的业者制造机会。」

来自纽泽西的渔民沃克(Kevin Wark)表示,在纽泽西全面颁布鱼翅禁令后,他必须割断并扔掉鲨鱼鳍才能带到市场贩卖,「造成系统性的浪费」。他批评,这样的立法完全是「人们做一些自我感觉良好的事、认为他们可以拯救物种」的典型代表。