叶伦:不排除制裁助俄陆银 有工具应对货币操纵问题
叶伦表示,美国及其盟友可能考虑降低对俄罗斯石油设定每桶60美元的价格上限,该上限禁止西方保险和海运服务为超过该价格的货物提供服务。
叶伦所称的「黑暗舰队」指的是俄罗斯油轮使用电子欺骗技术等手段掩饰位置或身分,借以躲避政府及商业伙伴监督。
叶伦称,「这里有许多可能性。我们不会预先披露制裁措施,但会一直在注意石油收入。如果我们能够找到进一步削弱俄罗斯石油收入的方法,我认为这将增强乌克兰的实力。」她强调,这仍然是美国的工作重点之一。
本周稍早,叶伦表示,石油市场的疲软为制裁措施提供机会。13日,布兰特原油(Brent)原油基准价格为每桶74.50美元,低于2022年12月设定60美元价格上限时的85.57美元。
报导称,拜登政府正努力在美国总统当选人川普明年1月20日就职前,加强援助乌克兰。美国财政部官员持续与中国进行讨论,推动侦查可能协助俄乌战争相关交易的金融机构活动。叶伦表示,过去两年重建美中经济与金融对话的努力有助于此。
叶伦表示,对大型中国银行的警告已取得成效,使它们对可能切断其与美元交易的制裁「非常警惕」。大约一年前,拜登通过一项行政命令,赋予财政部对促成与战争相关交易的金融机构实施二级制裁的权力。
随着俄罗斯经济越来越以军事生产为主,严格区分纯商业交易和与战争相关的交易变得更加困难。叶伦称,「中国的相关部门认识到,我们使用这些制裁将是一个严重的威胁,并会带来非常不利的后果。」她称,中国希望与俄罗斯进行贸易,但不希望中国的银行受到制裁。
叶伦表示,美中金融工作组的最后一次会议将于下周在中国天津举行,但制裁可能不会成为主要议题。相反,会议将重点讨论金融稳定问题,包括应对潜在金融危机的「桌上演习」(table top exercise)。
叶伦指出,对于川普政府而言,与中国保持开放的沟通管道非常重要,「我认为不能只依赖领导人之间的会谈。双方的关系必须在高级官员和工作人员层级得到发展,我们在很多事情上都进行了建设性的合作。」
尽管这种对话并未改变中国以国家主导、出口驱动的经济模式,但它让美国能够解释诸如对电动车征收高额关税等措施的原因。
媒体报导,北京考虑削弱人民币汇率来应对川普的关税战时,叶伦表示,中国近年来一直在做「完全相反的事情」,即推高人民币对美元的汇率。财政部最近的半年度货币报告对此有详细说明,报告发现美国主要交易伙伴没有操纵货币。
叶伦拒绝对北京的货币政策发表评论,但表示美国财政部有工具可以应对货币操纵问题。川普指定的白宫贸易顾问纳瓦罗13日表示,川普政府的财政部不会「宽容」任何美国贸易伙伴试图操纵货币的行为。