葉倫：不排除制裁助俄陸銀 美有工具應對人民幣貶值

下月底将卸任的美国财政部长叶伦指出，华府正研究进一步打击俄罗斯的原油出口收入，不排除制裁协助俄罗斯交易的中国银行，亦会制裁俄罗斯用来规避石油制裁的所谓「影子船队」油轮（dark fleet tankers）。欧新社

美国财政部长叶伦于当地时间12月13日在接受路透社采访时称，为打击俄罗斯将能源收入用于乌克兰战场，美国正考虑对运输俄罗斯石油的所谓「影子船队」油轮（dark fleet tankers）实施进一步制裁。她还表示，不排除对大陆涉及俄罗斯军工业交易的银行实施制裁。不过，她重申，中美在许多事情上开展建设性合作，将上任的川普政府与大陆建立开放沟通管道是至关重要的。

据路透报导，美国正与盟国考虑，将俄罗斯的原油出口价格上限，下调至每桶60美元以下。美国财政部已制裁了部分以高出限价运输俄油的油轮及其船东，拜登政府可能会在离职前采取更多打击措施。「这里有很多可能性，我们不会预告制裁，但我们一直在关注（俄罗斯的）石油收入，若我们能找到进一步打击俄罗斯石油收入的方法，这将加强乌克兰的实力，这仍然在我们的清单上。」

她续称，西方多国在前年12月达成协议，规定各国购买俄罗斯出口石油的价格，不可超过每桶60美元。若进一步下调价格上限，将进一步削弱俄罗斯透过石油收入支持俄乌战事的能力。

在谈到大陆金融机构与俄罗斯贸易时，叶伦称，过去两年重建中美经济与金融交流的努力，有助于双方就相关议题进行咨询。她提到，如果美国财政部发现有中国银行暗助和俄罗斯军工业有关的交易，「我绝对不会排除我们对（大陆的）特定银行实施制裁的可能性」，但中美确实有管道来讨论具体的问题，「有时这也足够了（发挥效果了）」。

叶伦再指，美国的制裁警告让大陆大型银行行事「非常谨慎」，因为他们意识到这将是一个「严重威胁」，「会产生非常不利的后果」。「他们想与俄罗斯进行贸易，但不希望自己的银行受到制裁」，光是警告大陆银行可能面临制裁就能发挥吓阻效果。

叶伦提到，下周中美「金融工作小组」将举行今年最后一次会议，但制裁不太可能成为主要议题，会议将聚焦金融稳定问题，包括如何应对潜在的金融危机。至于有报导指，大陆考虑明年让人民币贬值，应对美国总统当选人川普加征关税，叶伦指美国财政部会有工具，强烈回应操控汇率的行为。

她认为，川普政府「需要与大陆建立开放的沟通渠道，不能只限于领导人之间的接触」，而是要在高级别官员之间建立对话。

叶伦还呼吁即将上任的川普政府，不要干扰对美国银行资本水准、流动性和风险承担的监管。她指，由历史看到若银行监管不当会有甚么后果，认为银行需要得到适当监督和监管，以降低倒闭的可能性。银行界总是抱怨监管过度，认为纠正超出负担的监管措施是合理，但强调对资本、流动性、风险承担等方面的适当监管，对健康的银行体系和经济至关重要，不应加以干扰。