反制产能过剩 叶伦考虑制裁陆资银行

美国财长叶伦表示，应对大陆工业产能过剩问题，拜登政府「没有任何选项是不在桌面上的」，包括制裁陆资银行。图为重庆一家汽车工厂生产线。（新华社）

当美中正为「产能过剩」议题交锋之际，美国财长叶伦表示，拜登政府正留所有选项，其中包括制裁中国银行、提升关税，以应对来自中国工业产能过剩的威胁。与此同时，中国26日通过《关税法》，该法则被形容成北京反制美欧贸易战的「核弹」。

路透报导，叶伦直言，中国「产能过剩」问题已经成为美国经济的一个威胁。虽然中国已经承认在电动车等方面存在产能过剩问题，但北京仍须拿出行动解决问题。他称在近日的国际货币基金与世银的春季会议期间，已向中方官员深入讨论了该问题。

在谈及是否可能采取征收新关税等行动来因应大量中国出口产品时，叶伦强调，「她不会排除任何可能的方案」。

中国生产过剩的问题已明确威胁到美国、欧洲、日本、墨西哥和印度等国制造商的生存，北京必须体认到这一问题，并付诸行动加以解决，但叶伦也坦言，上述情况显然不可能在「一天或一周内」得到解决，为避免美国制造业全面崩溃，美方不会排除祭出任何应对举措。

报导称，拜登上周甫表明，拟对中国钢铝产品征收的「301条款」关税，提高两倍至25％。而目前，美国对中国进口汽车征收的关税约为27.5％。

至于在制裁（中国银行）方面，叶伦并未多谈，只补充这一政策选项是「准备在必要时使用的」。「我们与中方就此进行了深入讨论。我认为他们明白我们的立场，这是一个可以利用的工具。」

与此同时，大陆全国人大常委会26日表决通过《关税法》，将自12月1日起施行。路透称，《关税法》的通过，是中国向欧美释放讯号，如果他们对中国的出口商品征收关税，中国将有能力进行反击。

新加坡管理大学教授高树超（Henry Gao）就直言，「这就像是核武器：拥有它的目的不是使用它，而是威慑他人不对你使用同样的武器。」中国通过新的《关税法》试图表达的一个观点即，「如果你要对我们施加关税，我们也可以做同样的事。」

而美国务卿布林肯访华期间也提及「不公平贸易」议题。但北京清华大学战略与安全研究中心（CISS）主任达巍则呼吁，随着美国大选临近，上半年这段时间是中美一个稳定机遇期，美方需要抓住这六、七个月的时间来稳定两国关系。

而中国社会科学院美国研究所副研究员王聪悦认为，透过中美学人往来交流，有助于在中美关系迈向后危机时代的过程中，避免战略误判。