叶毓兰》警察行政中立绝对不能只是口号!
叶毓兰》警察行政中立绝对不能只是口号!(照片来源:作者脸书截图)
【爱传媒叶毓兰专栏】行政中立,专业执法,绝对不能只是口号
执法争议最会伤害人民对警察的信任。去(109)年10月14日,我就在立法院内政委员会质询,要求内政部针对民众因违反社维法「假讯息」规定移送、法院裁判的见解,应该要综整研析,徐国勇部长也当场应允请警大来处理。
今(110)年4月28日,我也在司法及法制委员会提案,要求就屡屡发生中坜詹老师警察违法盘查等执法争议,应落实警察法治教育,予以检讨精进,而这两个诉求皆获相关的答复了。
感谢警察大学编纂「社会秩序维护法散布谣言(假讯息)执法理论与实务案例之研究」。查处假讯息是政府的政策,但是事涉防疫、政治人物攻防时,问题就变得更加微妙,难免有执法同仁看到黑影就开枪,导致移送的案件竟只有3成获法院裁罚。感谢徐部长重视承诺,也感谢陈檡文校长、张维容、刘嘉发、吕美娴、蔡庭榕、曾淑英等诸位老师参与此研究。
研究中指出:「『出于恶意、制造假的、造成危害』是2018年底行政院为假消息定义出的问责范围,然而『社会秩序维护法』中的『谣言』却缺乏恶意与危害这两项要件,而且法院对谣言的认定『不以发生实害为必要』」、「许多被警方移送法院的言论,法院均认定为不罚,原因何在?也可能是法条订得过于宽广,给予第一线执法单位的裁量权过大」,像是这样不以政策、上意马首是瞻,而是尊重法律、重视法院见解,才能让警察执法时有坚实的依据以及后盾,做人民信任的警察。
警察绝对不能涉入政治侦防,执法是否正确,警察内部也要讨论研议,从高层、政策面来做。行政中立,专业执法,绝对不能只是口号。
这次警大的研究就是一个开端,表示内政部也开始重视假讯息查处,绝不能陷入护航政策、力保执政党人士的政治风向,未来希望像高官公然造谣居然以不起诉处分,让人民怀疑打假只是打击异己的工具的事件,能够销声匿迹!
作者为立委、前警大教授
照片来源:作者脸书截图。
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