新《反洗钱法》实施在即，金融机构筑好首道防线

历经五年修订的《中华人民共和国反洗钱法》（以下简称《反洗钱法》）于11月8日正式通过，自2025年1月1日起施行。

“新修订的《反洗钱法》正式出台，标志着我国反洗钱工作进入了新的阶段，对于国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。”11月15日，中国人民银行反洗钱局副局长王静在第十四届中国反洗钱高峰论坛暨第四届陆家嘴国家金融安全峰会上表示。

王静称，《反洗钱法》明确提出，要“预防洗钱活动，遏制洗钱以及相关犯罪，加强和规范反洗钱工作，维护金融秩序、社会公共利益和国家安全”。近年来，金融机构不断完善反洗钱内控机制，切实加强洗钱风险管理，及时识别和报告可疑交易，金融机构洗钱风险防控能力不断提升。

不过，王静也指出，当前洗钱犯罪活动持续活跃，洗钱犯罪手段更加多样和隐蔽，打击洗钱犯罪面临新的挑战。

王静介绍称， 当前，洗钱犯罪活动持续活跃。当前我国犯罪结构变化明显，严重暴力犯罪持续下降，以“钱”为目的的经济类犯罪明显上升。同时，为掩饰、隐瞒犯罪所得和收益的洗钱犯罪明显增加，给国家经济金融安全和人民群众财产安全造成严重威胁。

同时，洗钱犯罪手段更加多样和隐蔽。王静指出，随着新技术、新业态的出现，犯罪分子不断翻新洗钱手段，利用非法支付平台、虚拟货币、电商或直播平台、游戏币等方式转移、隐瞒犯罪资金，同时混合运用银行账户、虚拟货币、现金等多种支付手段，洗钱方式更加多样和隐蔽，发现和查处洗钱犯罪的难度进一步加大。

谈及如何推动打击治理洗钱违法犯罪工作，王静表示，首先是要夯实制度基础，依法开展打击治理工作。新修订的《反洗钱法》关于洗钱罪上游犯罪范围的有关表述，与《刑法》第191条和第312条的规定保持一致，为防范打击洗钱犯罪提供了有力法律保障。

其次是加强协作配合，提升工作合力。加快修订《反洗钱工作部际联席会议制度》，明确任务分工，强化部门协作。进一步完善部门间可疑交易线索移送、情报线索研判、一案双查、案件会商、数据信息共享等工作机制。

此外要坚持严厉打击，遏制洗钱犯罪蔓延态势。针对于新型洗钱犯罪特点，加大对专业团伙洗钱、复杂洗钱、跨境洗钱等洗钱犯罪的打击力度。

“以及要加强源头治理，充分发挥金融机构反洗钱第一道防线作用。”王静说 ，强化反洗钱监管，指导金融机构进一步完善风险管理措施，增强洗钱风险识别和防控能力，及时整改洗钱风险隐患。

此外，据王静介绍，近年来，全国公安机关、检察机关、审判机关不断提高打击洗钱犯罪力度，侦查、起诉和审判洗钱犯罪案件数量不断上升。

根据最高检在《关于办理洗钱刑事案件适用法律若干问题的解释》新闻发布会上公布的数据，2023年全国各级检察院以《刑法》第191条“洗钱罪”起诉2900多人，是2019年起诉“洗钱罪”人数的近20倍。