新华社：两韩恢复联系 朝鲜半岛局势产生积极影响

新华社：两韩恢复联系 朝鲜半岛局势产生积极影响。（澎湃新闻）

大陆新华社5日报导，北韩中央通讯社4日发表公报说，北韩决定从当天上午9时起重启两韩间所有通讯联络线。分析人士认为，这是两韩改善关系的重要一步，将对朝鲜半岛局势产生积极影响，但半岛局势能否持续缓和还存在较大不确定性。

报导称，这是两韩双方联络中断近两个月后再次恢复，也意味着双方关系的缓和进程重新开启。

此前的两韩关系可谓波折不断。在经历了2018年两韩领导人三度会面的高光时刻后，随着2019年2月在越南河内举行的朝美首脑会议无果而终，但朝美关系逐渐趋冷，两韩关系也随之走低。2020年6月，北韩为抗议韩国纵容「脱北者」往北韩方向散发反朝传单，不但切断了两韩间一切通讯联络线，还炸毁了位于北韩开城工业园区的两韩联络办公室大楼，致使两国关系降到冰点。

经过双方不断努力，特别是两国领导人多次互致书信沟通，两韩终于在今年7月27日恢复两国通讯联络。然而，随着韩美8月10日启动联合军演，朝方再度中断了与韩方的联系。

报导指出，此次「复联」同样与双方共同努力分不开。南韩总统文在寅9月21日在联合国大会发言时，呼吁尽快恢复两韩和美朝对话，表示希望相关各方共同发表韩战终战宣言。北韩劳动党中央委员会副部长金与正随后于9月24日和25日连续发表谈话，表示愿在相互尊重的前提下与南韩沟通，并提及两韩首脑会谈的可能性。9月29日，北韩最高领导人金正恩在北韩最高人民会议做报告时表示，北韩愿从10月初重启两韩通讯联络线路。

报导分析，虽然此次「复联」是朝方的主动作为，但分析人士指出，正如上述过程所显示的那样，其实两韩双方都有改善关系的意愿。

从朝方看，在国际制裁、新冠疫情导致的边界封锁以及连续两年自然灾害等多重因素影响下，北韩经济发展和粮食生产面临困难，尽早解除国际制裁的愿望尤为迫切。北韩希望南韩能在人道主义援助、疫情防控、解除对朝国际制裁等方面发挥积极作用。

从南韩看，文在寅总统任期将于明年5月结束，时间所剩无几，但他最重视也是最着力经营的对朝关系却长期陷入僵局。因此，文在寅积极释放改善对朝关系的讯号，以期获得朝方回应，从而在任期最后时段取得成果，留下政治遗产。他在联大上发表有关终战宣言的提议正是这一心态的表现。

新华社报导，从时机上看，韩美每年春夏两次的军事演习已经结束，北韩改善对南韩关系的直接障碍随之消除。同时，明年谁能成为南韩新总统以及新总统对朝态度如何难以预测，文在寅的剩余任期对北韩而言也是机会视窗。在这种情况下，北韩决定利用这一视窗期打破僵局，为两韩关系进一步改善奠定基础。

报导表示，对于朝方「复联」的决定，南韩给予积极回应。南韩统一部4日表示，南韩政府认为，连接南北通讯联络线为稳定朝鲜半岛局势和恢复南北关系奠定了基础。南韩期待通过稳定运营南北间的通讯联络线，尽快重启对话，开始进行包括恢复南北关系和推动半岛和平在内的实质性讨论并取得进展。

分析人士认为，两韩通讯联络线的恢复，可能给半岛局势带来以下几方面利好。

首先，北韩9月以来已多次试射不同类型飞弹，南韩则试射了自主研发的潜射弹道飞弹，半岛呈现紧张态势。两韩「复联」有助于缓解这种紧张。

其次，随着双方联系恢复正常，针对北韩的人道主义援助、构建两国视讯会议系统和为离散家属举行视讯见面会等，有望成为下一步双方具体讨论的合作专案。

再次，随着两韩关系的转暖，南韩推动朝美重启会谈的可能性也随之增大。

分析人士指出，半岛局势能否持续缓和还存在较大不确定性。目前朝美之间分歧依旧严重，美方虽呼吁朝方对话，但并未明确表示将改变现有对朝政策；朝方则坚持，若美方不改变对朝敌视政策，就不可能恢复两国正常接触。韩国对朝政策受制于美国，如果朝美关系长期无法取得突破，两韩关系将有再次恶化的危险。