梅复兴/萨德、朝鲜半岛与台湾

萨德防御系统已抵达南韩乌山空军基地。 (图/路透社)

文/梅复兴 (台海安全研析中心主任)

中共近来对南韩正式推动美军部署「末端高空区域防御」(THAAD「萨德」)反飞弹系统反应激烈,甚至还有部份大陆评论者扯上台湾

中共可以超过千枚、射程普遍超过600公里的陆攻型飞弹瞄准威吓周遭各国,但距大陆最近还不到400公里,显然在火箭军短程战术陆攻飞弹涵盖范围内的南韩,却不许部署200公里级拦截射程的纯防御性系统?究竟为何北京会有此举呢?

THAAD的军事价值究竟如何容后再谈,但南韩在中共强力反对下还允许美军进驻飞弹防御系统,这绝对是北京近年来的重大战略与外交挫折。而平壤2月间在马来西亚刺杀中共有意维护的金正男,摆明了在此关键时刻给北京难堪,更凸显著中共对平壤之难以着力。THAAD驻韩的挫折,说明了长久以来以准宗主国自诩的中共对整个朝鲜半岛其实缺乏可用之战略影响力,且踌躇不决、缺乏主动。

中共视北韩既为与美日势力之缓冲、亦为足可用以牵制、甚至激扰美日之马前卒,故数十年来对其多艸支持、维护甚至纵容。但北京对于持有中短程弹道飞弹以及核子武器的平壤却日益无力约制、或者该说在近年来与美日安全关系日益恶化的情势下也无意过于大力约束北韩。终致给美国提供了(首尔也难以辩驳的)军事理由在南韩部署THAAD,名义上是防御北韩的短程弹道飞弹,但也同时奠下了反制中共弹道飞弹(对在日韩美军基地)威胁之重要基石。

就军事与战略角度看,在南韩部署现有构型之THAAD对中共并无直接威胁。倘若观者能接受大陆官方的说辞,什么THAAD所用之AN/TPY-2雷达(有效侦测距离终端模式约600公里,前进部署模式透过加长凝视时间牺牲搜索范围则可达2000公里级)会透窥其领土的话,那中共自己的多座长程预警雷达(包括已被广泛报导位于新疆库尔勒、黑龙江以及福建惠安等地之三座)涵盖范围数千公里,又该怎么说? 而台湾乐山那座5000公里级的侦搜雷达岂不是更无法容忍了!?

▲南韩半年出8套萨德宣传配图,导弹全部瞄准五星红旗。(图/翻摄自新华网)

较之在美国本土部署或台湾构建的的(改良铺路爪等级)UHF波段长程预警雷达,THAAD系统所用AN/TPY-2主要的优势在于其对目标解析度远远较高。UHF波段预警雷达频宽只有约10MHz,故其最大解析度只有约15公尺; X波段的TPY-2雷达频宽达1GHz,故其理论解析度可低于30公分,甚至接近15公分!

在战术层面上,这个差别的意涵为,掌握了一定程度以上解析度,才具备了在该距离拦截该目标之能力。也就是说,乐山等巨型预警雷达固然可在数千公里外侦测到飞弹,并可掌握其位置并推算其飞行弹道提供预警,但却无法提供在那么远的地方拦截飞弹所需之精确目标资料。这也就是中共强烈反对美国在南韩部署THAAD的主要军事理由。

但就算美军有解析度较高的飞弹追踪雷达摆在南韩又如何呢? 再怎么说那也还是属于防御性能力,只要中共不发射攻击性飞弹,这个雷达侦测追踪能力基本上就没有积极意义,更无从威胁中国军事安全(至少不会超过中共之于他国家之相对威胁)。是以,北京抓狂的真正理由一定与THAAD之实际作战潜能有关。

首先,THAAD目前所用飞弹拦截高度范围约40-150公里,射程则可达200公里以上,最大速度约8.24马赫(2.8m/s)。这对于中共所部署之短程战术弹道飞弹(射程1000公里以内者)及部份中程飞弹(如DF-21系列)都具拦截潜力。这不仅可对中共威胁飞驻韩美军基地之弹道飞弹进行拦截,也可能在某些作战想定下为驻日的美军基地提供某种程度之防御涵盖。从中共的观点来看,这将会有效抵消其(以弹道飞弹为主)之武力投射威胁,瓦解其对日韩等之区域性威慑,降低其战略影响力。

更令中共忧心的是,一旦THAAD驻韩,该系统后续扩充或性能提升便无可避免。尤其美军可能赓续研发的THAAD-ER增程型(推升段加长45%),据称不仅将加大射程与防御涵盖,甚至还能拦截类似共军正测试中的极倍音速滑翔载具武器!这将会削弱中共之有限的核武吓阻,至少也会有助于美国构建多层飞弹防御之能量,增进其拦截中共各级飞弹之能力、机率与选项。

且一旦美军在南韩成功驻防THAAD,日本就很可能跟进部署,甚至西太平洋其他的地区国家也可能(在美国压力下)引进THAAD,从而构成较完整的飞弹防御网络,对中共形成有效围堵。

至于台湾是否应考虑引进THAAD,利弊得失之间颇有商榷余地。

王洪光表示美国在台湾部属萨德,就解放台湾。(图/翻摄自《环球时报》)

纯就军事需求言,在台湾部署THAAD可能还要比在南韩来的合理。历年来多个智库研究一致显示,多层次飞弹防御网可大幅提升对来袭弹道飞弹之拦截成功率,并减低对个别拦截飞弹单发命中机率(SSPk) 之假设。这对于在实战中达成并保持高防漏率(90%)至为关键,对于已拥有相当数量爱国者三型(末端飞弹拦截能力)的台湾也意义重大。

此外,THAAD具有在大气层外(或内大气层上段)接战来袭飞弹之能力,对拦截短程弹道飞弹(例如「东风15」系列)尤其有利,因可在来袭飞弹刚通过其弹道远地点后不久,才开始加速返降阶段初期就进行拦截,目标速度相对较低,远比在弹道飞弹之终端阶段末期拦截来的容易。即便对拦截新一代、速度较高之短程弹道飞弹(如「东风16」),甚至部份中程弹道飞弹(如「东风21/26」系列),此能力亦极具价值。

最后,THAAD尚可能提供台湾某种程度之「中段拦截」(mid-course intercept) 能力,对飞越我涵盖范围去攻击美军驰援舰队之中共反舰弹道飞弹(「东风21D」、「东风26」)至少构成部份截击能量。 由于此种防御能力足以削弱中共赖以威慑东亚、拒阻美军的「反介入/区域拒止」(A2/AD)战力重要基柱之一,势必增加其用兵成败之复杂度与不确定性,故对我国而言THAAD甚至还可能带来重大战略意义。

然而,国防部长冯世宽曾公开表示反对部署THAAD,并称「我们应该为保卫自己国家跟主权而战,而不是帮其他国家作战」。这是为什么呢??

THAAD对于中共是个高度敏感议题,其地缘战略与政治原由已于前文中简要论述了。是以,虽然THAAD对台湾确实具有一定的军事、甚至战略价值,但并没有迫切到让我们有必要在这个节骨眼上也去蹚这淌浑水。而即便美国真有在台海推THAAD的话,也一定会是要台湾自己出钱采购,而不是美军进驻部署。所以,我们更毋需急着表态欢迎此议了。最具智慧的作法应该是明言反对,不撄北京之锋,既可规避(或至少尽量拖迟)再进一步斥巨资购买飞弹防御系统,又可减免让两岸关系为此无谓的雪上加霜。当然,美国很可能迟早还是会要台湾采购部署THAAD的,届时我们该当如何因应? 现在虽还言之过早,且事涉美中台三方错综复杂的战略政治计算,但只要能掌握「审慎对价、绝不贱卖」的原则,相信我们还是做出对国家整体最有利之决策。

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●梅复兴,台北出生,祖籍湘东,旅居美国。长期钻研国防,娴熟美台安全关系。曾创办并主编《 台海军情》电子期刊,现为台海安全研析中心主任。以上言论不代表本公司立场。88论坛欢迎多元的声音与观点,来稿请寄:editor88@ettoday.net