新加坡的最佳利益：「獨佔」泰勒絲惹議，後疫情的演唱會經濟戰略

泰勒丝演唱会的经济效益太庞大，新加坡豪掷数百万美元也要抢到「独家演出」权。图为泰勒丝时代巡回演唱会墨尔本场。 图／欧新社

「演唱会经济」成为最近时髦的词汇，各家媒体和评论家无不谈论这一现象，不少政府将之视为后疫情时期活跃地方经济的良方。譬如，台湾高雄市府便是有意识将「演唱会经济」纳入政策之中，作为城市转型、发展观光产业的重要一环。所以可以见到在2023年，从韩国BLACKPINK、五月天到英国酷玩乐团，至少有28场大型演唱会选择在高雄市举办。

一般来说，后疫情时期「演唱会经济」的兴起，要归咎于许多在疫情期间被迫延期的演唱会、音乐会或嘉年华，在疫情缓和之后短时间内「报复性」集中举办所致；也有分析认为，民众在经历疫情之后消费偏好出现变化，变得更喜欢体验式消费。因此「活动驱动型旅游」（event-driven tourism）的现象日益受到关注。勤业众信（Deloitte）2023年9月公布的报告显示，虽然人们出行的原因仍以休闲放松为主，但是为了出席嘉年华或音乐会的比重近三年都处于增长状态，从2021年的23%增长至2023年的30%。

国际巨星泰勒丝（Taylor Swift）的演唱会就是「演唱会经济」的最佳代表。过去，泰勒丝举办演唱会都会间接刺激举办地城市及周边地区的经济消费，如饭店、零售、观光和餐饮等产业。QuestionPro 就预估泰勒丝的美国巡演为当地带来高达50亿美元的经济效益。甚至出现「Swiftonomics」的说法，来讨论泰勒丝演唱会带来的经济效应。

最近一次「演唱会经济」再次成为热门话题，则是因为泰国总理对新加坡作的争议性「指控」。

泰勒丝2023年3月起在全球五大洲开启「时代巡回演唱会」（The Eras Tour），亚洲场次只选定在日本和新加坡两地举办。新加坡站于3月2日至4日、3月7日至9日在新加坡国家体育馆登场。

泰国总理斯雷塔（Srettha Thavisin）2月16日曼谷举行的「2024年度iBusiness论坛」演讲时指出，泰勒丝演唱会主办方AEG娱乐公司向他透露，新加坡政府为了得到泰勒丝在东南亚的独家演出权，以每场200-300万美元的巨额费用补贴泰勒丝团队——这也是为何泰勒丝今次不到泰国或其他东南亚国家开演唱会的原因。

在演讲中斯雷塔还强调，演唱会可以为经济创造附加价值，吸引外国观众前往当地，为饭店旅游、乃至于路边烤肉摊带来利润，因此值得为这种「超级巨星」砸钱支持。斯雷塔的言论很快引起各界对泰勒丝到新加坡对该国造成的经济收益的讨论。

泰勒丝3月于新加坡展开6场巡回演出，吸引东南亚各国粉丝前去。图为粉丝与看板合照。 图／法新社

新加坡站六场「泰勒丝时代巡回演唱会」仅有 30 万张座位，2023年票务开售之时却涌入了 2200 万人登记购票。野村集团就估计，仅门票收入一项，泰勒丝演唱会便能带来7,520万新元收入，其中1950万元归新加坡所有。泰勒丝的「吸金」能力还反映在新加坡旅游产业的各种指数上，票务网站Trip.com 指，3月1日至9日期间新加坡入境航班购票增加了186%、住宿预订增加了460%，旅游景点预订激增2373%；饭店分析公司 Smith Travel Research 的数据显示，泰勒丝宣布在新加坡举办演唱会的日期后不久，2024 年 3 月的新加坡饭店预订量猛增 10%，是近8个月以来最高纪录。

与美国及澳洲场次将本国歌迷作为主要受众群不同的是，「泰勒丝时代巡回演唱会」早在选址新加坡的时候，就有将目标群放眼整个亚洲的想法。演唱会主办方活力加冷体育管理私人有限公司（Kallang Alive Sport Management Co Pte Ltd，下称KASM）主席麦友仁（Keith Magnus）在接受《联合早报》访问时表示，「我们当时向AEG提出的定位是，只要能请到泰勒丝来新加坡演唱，我们将把整个亚洲带给她」。可以见到，新加坡对泰勒丝演唱会的垄断及新加坡站演唱会能吸引周边东南亚国家和东亚的歌迷涌入，是主办方刻意安排的结果。

因此，新加坡站演唱会不仅刺激本土经济，还为该国带来了大量外汇收益。马来亚银行经济学家郑宁Erica Tay估计，如果演唱会拥有70%外国歌迷，而每名游客在这期间消费1500至2000新元，那么演唱会带来的整体收益可能会高达3.5至5亿新元（约台币83亿至118亿元），约占新加坡国内生产总值的0.07%。

泰勒丝演唱会周边效应极为惊人，也带动周边的饭店、旅游收益上涨。图为粉丝排队抢购泰勒丝周边商品。 图／法新社

可以发现，新加坡得以独厚于泰勒丝这一门生意，背后离不开新国政府的运作。首先是，政府对旅游产业提供直接资金补助。新加坡旅游局部门旗下拥有休闲活动基金（Leisure Events Fund），自1998年起便战略性透过补贴来支持与众不同、有潜能带动新加坡旅游业发展的休闲活动项目，目标是将新加坡建设成世界上最有活力的城市之一。新加坡文化、社区及青年部和旅游局在回应泰国总理的质疑时，并不否认对泰勒丝演唱会提供金钱补助。至于具体金额，新加坡文化、社区及青年部长兼律政部第二部长唐振辉（Edwin Tong）声称基于商业机密无法对外透露。

其次是，新加坡体育理事会对新加坡体育城（Singapore Sports Hub）用途和管理的转型规划。2014年开幕的新加坡体育城耗资约10亿美元（近300亿新台币），该园区具有多个世界级体育馆和容纳5万5000人的国家体育场，还有开放民众使用的体育设施，并且还结合了购物和休闲娱乐场所。

最初，该园区以「公共私营合作制（PPP）」模式管理。后来因牵扯企业过多导致运营状况连连，体育城沦为白象计划。2022年12月新加坡政府属下的体育理事会宣布终止PPP协议收回体育城，改成立KASM管理。在KASM成立一个月之后，该公司就到美国去接触全球各大体育娱乐活动的主办方。最终该团队在和新加坡旅游局合作之下，成功说服泰勒丝团队到新加坡开演唱会。

在今年以来，新加坡体育城已经举办了酷玩乐团（Coldplay）、五月天，以及红发艾德（Ed Sheeran）等国际巨星的演唱会。

根据唐振辉透露，泰勒丝团队关心的事项包括演唱会场地的技术规格、合作方是否有能力在保证安全的情况下举办大型活动，而新加坡都具备这些条件。此外，稳定的政治环境和政策亦是该国重要的优势之一。他认为，新加坡政府「不会突然改变约定规则」，以及有明确的合作条款，都给主办方保障和信心。2014年泰勒丝原本曾计划在泰国曼谷举办演唱会，却因为当地发生军事政变而被迫腰斩。

除了新加坡本地观众，马来西亚、印尼等东南亚国家也有许多粉丝特地飞到新加坡一睹泰勒丝演唱会。 图／法新社

除此之外，本文认为，新加坡足以吸引国际巨星将该国作为演唱会重要站点的基础条件，包括：位居东南亚中心的地缘优势以及樟宜机场作为区域航空枢纽，便利各地的旅客汇集到该地；拥有全东南亚最好的治安环境；具有高效且几乎覆盖所有地区的公共交通网络；对多国护照免签的政策方便各国旅客入境等等。

除了泰勒丝，早前举办巡回演唱会的英国酷玩乐队，也将新加坡设为重要站点。该乐队在今年1月的新加坡站演唱会连开了六场，反观在其他东南亚国家（如泰国与菲律宾）只开唱一场。保守估计英国酷玩乐队的演唱会为新加坡贡献了约9,600万新元的收入，而酷玩乐队新加坡站开始售票后，Agoda上新加坡旅游受到了比以往超过8.7倍的关注度。

不仅仅是「演唱会经济」，近几年可以注意到传统上作为金融城市的新加坡，目前试图透过举办大型演唱会、国际赛事、会议和展览相关的活动，推动「活动驱动型旅游」的旅游政策。这一模式最显著的例子，是自2008年起每年举办的「一级方程式赛车新加坡大奖赛」（Singapore Grand Prix 2024 - F1 Race），该活动已经吸引了超过 55 万名外籍游客，为新加坡带来超过15亿美元的收入。新加坡即将在2024年举办多项国际大赛，其中包括WTT大满贯、 新加坡羽毛球公开赛、世界杯游泳赛、世界七人制橄榄球系列赛、国际篮联三人制篮球亚洲杯和篮球俱乐部世界杯赛等。

如今，几乎各东南亚国家都看到了「演唱会经济」的诱惑，希望可以复制新加坡这一模式，为该国带来相似的经济利益。

泰国总理斯雷塔表示，泰国目标要在2024年底前变成全球演唱会的其中一驻点，计划邀请的巨星包括泰勒丝和碧昂丝（Beyonce）；印尼旅游部长桑迪亚加·萨拉胡丁·乌诺（Sandiaga Salahuddin Uno）也透露，印尼政府决定仿效新加坡，也准备了总值1兆印尼盾的演唱会竞标基金（约6400万美金），帮助主办单位竞标类似泰勒丝演唱会的活动。在最近一次印尼旅游与创意经济部长桑迪亚加（Sandiaga Uno）和新加坡永续发展与环境部长傅海燕的会晤当中，他们就探讨了两国未来在印尼合作举办世界级音乐会和其他国际活动的机会。

泰勒丝演唱会还衍生出一些政治纠纷。在菲律宾，有议员指新加坡政府的垄断行为侵蚀了该国的利益，呼吁菲国政府对新加坡提出正式抗议；而在马来西亚，过去反对演唱会娱乐的在野党议员，如今开始质问政府为何没有把握机会邀请泰勒丝到吉隆坡开唱。

新加坡政府透过战略性政策，大力促进泰勒丝演唱会经济的周边效应。图为新加坡樟宜机场在3月1日举办的粉丝预热派对。 图／欧新社

面对周边国家的质疑，李显龙3月5日为该国垄断泰勒丝演唱会的战略辩护，他不认为泰勒丝在新加坡的独家演唱会会对其他国家不利，更暗指就算新加坡不给予津贴，泰勒丝或许也不会选择去其他国家。事实上，新加坡对泰勒丝演唱会的垄断是小国生存的最佳写照。新加坡文化、社区及青年部政务部长陈圣辉称，「政府会根据新加坡的最佳利益行事」，该国政府会「继续以大胆、具前瞻性的策略评估每个主办世界级活动的机会，把新加坡打造成吸引人的休闲和商务地点」。

诚然，对许多东南亚国家而言，要达到像新加坡的条件仍有漫漫长路。一场大型演唱会的顺利进行，需要跨部门的统筹协作。以高雄为例，「演唱会经济」的运作前后牵涉部门包括文化局、工务局、环保局、警察局、交通局、捷运公司、经发局和观光局等等。Neo Hui Yun Rebecca也分析，马来西亚和印尼的娱乐产业受到国内保守意识形态的阻扰，越南的困境则是没有足够大的活动场地，再加上举办一场大型演唱会之前，该地的主办单位需要投入大量资金在艺人安保、住宿、交通等费用，并不是每个国家都有能力承受这些条件。

因此，尽管东南亚各国政府都开始做出一些努力，来改善举办大型娱乐活动的条件，但是短期来看新加坡的优势仍不可被周边其他国家取代。

泰勒丝选择在新加坡举办连续六场演唱会，周边国家也见证其巨大效应，已在筹划未来更努力争取类似机会。 图／美联社

责任编辑／王颖芝