新聞眼／收出養制度未通盤規畫 悲劇將再現

等待出养的男童剀剀遭虐死，烧出收出养制度不全问题。示意图／联合报系资料照

卫福部因应剀剀案，虽将出养责任给了地方政府，但收出养过程极度复杂，中间等待期的安置费用，需由出养人负担，但出养家庭多数是弱势家庭，如剀剀的祖母原以每个月三万聘雇保母照顾剀剀，但无力支付，后续由新北市社福中心提供金援，进入收出养媒合程序，儿盟安排位在北市、每个月仅需二点六万的刘姓保母照顾，却遇上死劫。

政府如今愿意承揽出养责任，是好的开始，也符合儿童权利公约，但卫福部目前除将责任交付地方政府，后续配套却是「一问三不知」，出养童等待期的时间、支持弱势家庭经济、又或是安置机构或保母的品质，该如何评鉴等，统统没有方案。

儿童权利公约内国法化已超过十年，卫福部对出养评估，长期采取放牛吃草态度。卫福部指出，早在去年就着手修订儿权法，也预告未来政府会负担出养评估责任，不料修法前遇上剀剀案，卫福部期待能给予弱势家庭更多支援，在符合儿童权利公约的前提下，尽可能降低出养的机率。

从出养评估、等待期安置，到如何强化弱势家庭经济支援，让孩子留在原生家庭，卫福部一步步漏接，连执政党立委都直指收出养制度有缺失，不该执政八年都无改进。总爱挥舞人权大旗的政府，除把收出养评估权责收回，更应改善收出养流程，说清楚各单位权责，才是负责任政府。