新竹县市合并？ 时力：若要并就应纳入苗栗一起并

时力党主席陈椒华 (吴家豪摄)

民进党新竹市长林智坚抛出新竹县市合并的震撼弹，引发近期政坛讨论。时力中央党部今日于脸书发文表示，新竹县市合并应具备全国地制、区域发展及新竹本身等三个层次思考，而非为选举布局仓促修法，如果新竹真的要合并升格，就不该独漏苗栗县。

时力说，《民进党十年政纲》在2011年曾指出，为县市升格而修法《地方制度法》，除了导致地方制度更加杂乱无章，也造成直辖市与一般县市在规模、资源及自由财源的巨幅落差，恶化城乡差距的现象。结果如今迈入第6年执政的民进党，却赶在选举前1年说要把新竹县市合并为第7都？

时力表示，民进党立院党团总召柯建铭近日提到「相关修法不难，只要把直辖市人口门槛下修为1百万即可」。如果按照柯建铭的规划，7都总人口数将占全国73.7％，头重脚轻的程度不增反减。

时力认为，若新竹县市合并，将导致新北市往南一直到台中市，有5都林立，但夹在中间的苗栗县却被排除。无论是历史上的「新竹州」或是桃竹苗「浪漫台三线」、「北台湾科技廊道」，都显示苗栗属于同一区的共同生活圈，若确定要升格，就不该独漏苗栗。

时力指出，全国财政划分问题本来就有待检讨，在6都成型后更加恶化，执政党应思考通盘检讨，而非增加为7都，让问题雪上加霜。而台南升格成直辖市后，原县区受市区磁吸效应，新营区、盐水区人口锐减，原市区及邻近区域人口暴增。

时力表示，新竹县市若要合并升格，应先想好如何避免发生在台南市的人口磁吸及集中化，否则恐会进一步恶化原本就很严重的科学园区交通问题。