邢泰钊出重手！招揽赴陆旅游「5大犯罪态样」 列瞩目案件声押并即时抗告

检察总长邢泰钊25日举行「净化选风联系会报」（最高检提供）

检调近日积极侦办「招揽赴陆旅游」、「假民调」等反渗透法案件，多人遭收押，引发寒蝉效应批评。检察总长邢泰钊25日举行「净化选风联系会报」，针对选举期间村里长等公职人员赴陆接受招待，所牵涉法律问题进行研析，并达成共议。最高检除对于招揽赴陆旅游的5种犯罪样态做成统一见解，最高检并要求全国检察官声押这类案件时，须注明是「瞩目案件」，若声押失败亦须请求即时抗告。

最高检明列的5种招揽赴陆旅游犯罪样态中，受陆方资助支持特定政党及候选人，最重可判15年，至于赴陆接受招待返台作出什么行为，将构成犯罪，最高检意见认为，村里长赴陆接受招待返台后办理活动邀请候选人在场演讲，大家喊「冻蒜」后候选人即离去，是否构成「拜票」或「支持、造势」，则由承办检察官综合参酌卷内资料，并依一般生活经验认定。

检察总长邢泰钊25日邀集内政部政次吴容辉、中选会副主委陈朝建、法务部检察司司长郭永发、检调廉首长及学者等人举行「中央净化选风联系会报」，针对各地妨害选举事件、选举查察机关工作疑义进行研析讨论。

由于检调近日积极侦办「里长招揽赴陆旅游」、「假民调」等多起《反渗透法》案件，包括里长、社团人士及记者遭收押，引发议论，舆论批评检调作法已引发寒蝉效应。最高检对此提出「选举期间村里长等公职人员赴陆接受招待所涉法律问题研析意见」，经与会人士交换意见后，认为有助端正选风，将提供各检察机关办案参考。

其中，对于招揽赴陆旅游，最高检订出5项犯罪行为态样。1.国人招揽里长、亲友赴陆旅游，且交通、食宿费用为不相当之对价，并向团员要求支持特定政党或候选人，可能构成总统副总统选举罢免法第86条第1项（公职人员选举罢免法第99条第1项），最重可处有期徒刑10年。

2. 受渗透来源指示、委托或资助，招揽里长、亲友赴陆旅游，且交通、食宿费用为不相当之对价，并向团员要求支持特定政党或候选人，可能构成反渗透法第7条及总统副总统选举罢免法第86条第1项（公职人员选举罢免法第99条第1项），最重可处有期徒刑15年。

3. 招揽者或受招待者受渗透来源指示、委托或资助，公开演讲或署名推荐候选人、为候选人站台或亮相造势、召开记者会、印发、张贴宣传品或竖立标语、看板，利用网际网路或其他媒体为宣传，可能构成反渗透法第4条及总统副总统选举罢免法第43条（公职人员选举罢免法第45条，最重可处5年有期徒刑。

4. 受渗透来源指示、委托或资助而再转指示、委托或资助他人为上开宣传、助选等行为，亦同。5.受邀前往大陆旅游、参访，交通、食宿费用为不相当之对价，并许以不行使其投票权或为一定之行使者，可能违反刑法第143条，最重可处3年有期徒刑。

另在假民调的犯罪态样，若受渗透来源指示、委托或资助，制作「假民调」，将违反反渗透法第7条及总统副总统选举罢免法第90条（公职人员选举罢免法第104条），最重可处有期徒刑7年6月。

最高检并要求检察官办理反渗透法案件，声请强制处分时，可依司法院颁「法院办理侦查中声请羁押重大、瞩目刑事被告案件注意要点」，加强论述系属「瞩目案件」，声请抗告法院即时处理。