学者分析 两岸将迎新冷战 台湾需避险

113年中华民国国庆大会，陆军CH-47运输直升机吊挂巨幅国旗飞越总统府前广场，一旁还有UH-60M黑鹰直升机伴飞。（刘宗龙摄）

赖清德总统10日发表国庆演说，学者分析，这次演说采取「守势」、尽量不刺激大陆，但两岸不会因此「拨云见日」，双方将进行没有硝烟的「新冷战」，台湾需要进行避险。此外，赖清德就职后的一系列谈话打破模糊空间，意在试探北京与华盛顿的底线，但这对台湾未必有利。

淡江大学国际事务学院荣誉教授赵春山受访表示，赖清德本次演说整体而言四平八稳、采取「守势」，希望让台湾安心、美国放心，也尽量不挑衅大陆，但赖清德并未期待陆方做出积极回应，原因是民共没有互信，讲什么都没用。

赵春山分析，3个时空背景让赖清德无法采取攻势：台湾内部认同问题及少数执政、美国大选前不希望台湾成为变数、民共无互信及两岸紧张。赖清德知道未来四年台湾正处在历史转捩点上，他需要跨过这3道门槛，因此必须号召国人内部团结、厚植国力，「安内」成为首要课题。

赵春山直言，两岸关系不会因这次讲话而缓和，他预期两岸未来会进入「新冷战」，即两个对手的「不稳定共存关系」，除非擦枪走火，否则转为热战的可能性不大，但两岸仍会在经济、文化、宣传、军事威慑等领域进行一场「没有硝烟的战争」。

政大国际关系研究中心代理主任王信贤剖析，赖清德就职后的一系列谈话，似有「边缘游戏」的意味，目的是试探北京与华盛顿的底线，以及两岸关系底线。赖清德欲打破更多模糊空间，并淡化两岸的文化与历史关系，而走向清晰的最终关键，是取得对中华民国以及两岸关系的话语主导权。不过王信贤提醒，美国对两岸仍采战略模糊，若相关论述迈向更加清晰，美国或将会有所反应，对台湾未必有利。

淡江大学国际事务与战略研究所助理教授马准威认为，赖清德把中华民国、台湾重新包装，将九二共识前的两个中国论述提出来，对中共来说，反而较过去民进党只提「台湾」难回答；不过，也很难从赖的演说找到对中共的善意，两岸要立即春暖花开有难度，后续要观察中共是否发动军演。同所教授李大中解读，这次国庆演说虽仍承袭520以来互不隶属的基调，但用词确实较和缓，赖「两国互不隶属」论调不会改变了，重点在强调的程度跟实际作为都有待观察。