学者观点－两岸经贸盼春燕

台湾2月出口年增1.3％，呈现连四红，惟2023年在贸易比重上，对陆港下滑至35.2％，为近年最低，今年两岸经贸能否迎来春燕，值得关注。图／新华社

「春山暖日和风，阑干楼阁帘栊，杨柳秋千院中。啼莺舞燕，小桥流水飞红」，描述春天美好的景色。财政部甫公布的2月出口年增1.3％，呈现连四红，预估3月出口可年增1成。出口的增加应是半导体去库存已近尾声，再加上人工智慧（AI）等新兴科技应用强力挹注所赐。

在出口地区方面，累计前二月对美国、东协出口值均创历年同期新高，年增率达53.6％、25.7％，而对陆港地区微减0.2％，对日本、欧洲则分别年减25.3％及8.9％。2023年在贸易比重上对中国大陆（含香港）下滑至35.2％，为近几年最低，企盼今年两岸的经贸能迎来春燕。

■两会闭幕，中央展现振兴经济决心

大陆两会于3月4日起登场，历经一周的会期，于11日闭幕。国务院总理李强发表政府工作报告，宣布多项刺激经济措施，以挽救市场投资信心、提振经济成长率。一如预期，今年经济增长目标订为5％左右，和去年相同。为达成目标，大陆正祭出强而有力的货币及财政刺激政策。前者如人行于2月5日降准2码（0.5个百分点），向市场释出资金1兆元（人民币，下同）；复于2月20日宣布将5年期以上贷款市场报价利率（LPR）下调1码（0.25个百分点）降至3.95％，配合现行房市政策，俾利房市止跌回稳，未来尚有降息及降准空间。后者则从今年起将连续几年发行「超长期特别国债」。这是大陆官方首度提出发行此类长债，凸显财政政策力道扩大，将为经济增长提供水及更平稳环境。

再者，大陆海关总署发布的2023年外贸表现，电动汽车、锂电池和太阳能电池等「新三样」产品合计出口首次突破人民币「兆元」大关，今年将维系去年以来的增长动能。此外，将极力发展数位经济及AI应用，在政策上要适度超前建设5G、算力等资讯设施，加大6G研发；打造生物制造、商业航天、低空经济等战略性新兴产业，布局量子、生命科学等未来产业，有望成为大陆迈向高质量经济成长的重要引擎。

■5％左右经济成长有望达标，就怕川普搅局

除了稳消费及就业外，为了吸引及提振外资投资信心，会中强调要继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。扩大鼓励外商投资产业目录及外资企业境内再投资。同时，要落实好外资企业国民待遇，保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定，推动解决资料跨境流动等问题。准此以观，只要上述的几驾新成长引擎乐观情境维系，政策能够有效推动，应机会达成5％左右的成长目标。大陆经济预期向好，两岸经贸可望进一步改善。

不过，要留意的是：一、去年台湾对大陆与香港之出口主要货品中，半导体占比达63.7％最高，但出口金额却年减16.4％。大陆为防美方晶片「卡脖子」，极力发展半导体自主供应链，促使半导体业迎头赶上。目前正筹组规模逾人民币2,000亿元的半导体大基金三期。据悉，大基金三期将聚焦在算力晶片和存储晶片领域，在半导体设备方面持续投入，在大陆积极推动数位经济和AI。未来对台湾半导体出口大陆，特别是成熟制程将受较大冲击。

二、尤有进者，美国前总统川普若重返白宫，势将成为最大的黑天鹅。因他将对所有进入美国的外国产品课征10％以上关税、对中国大陆采取强硬对抗立场，贸易战、科技战及金融战绝对会变本加厉。若然，不仅对全球政经发展产生关键性影响，亦可能引发金融市场剧烈波动，进而危及两岸经贸，不可不慎。