学者:陆软硬兼施 避免介选论、留商谈余地

大陆官方21日宣布中止ECFA涉及石化12项税目产品关税优惠,22日紧接着宣布恢复进口台湾石斑鱼。(新华社)

大陆官方21日宣布中止ECFA涉及石化12项税目产品关税优惠,22日紧接着宣布恢复进口台湾石斑鱼。淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山受访表示,大陆「软硬兼施」的作法,除要避免「介选论」扩散,更是想借此表明,两岸经贸合作乃至ECFA,北京也并非铁板一块,仍有商谈余地。上海东亚研究所副所长包承柯认为,两岸经贸无论长短期,都是两岸关系重要基石,两起事件释出态度就是要台湾政府解决问题,不要光在政治口号上对抗、没有必要。

大陆连两日出招,可谓赏罚并进。赵春山直言,这背后的动机确实让人难以理解,可能要等到明年总统大选后才会相对明朗。但赵春山推测,北京之所以又急着宣布解禁台湾石斑鱼,或许跟禁止ECFA相关产品关税减让后,在台湾引发铺天盖地的「介选说」有关。换言之,大陆解禁石斑鱼的动作是要消弭「介选说」扩散的后遗症,表态北京无意也没有介入选举。

赵春山指出,禁止ECFA相关产品关税减让很明显是针对民进党政府而来,但解禁石斑鱼可以看出是考量台湾基层、弱势老百姓的生计。有不少人解读认为,这是北京刻意把台湾政府跟台湾人民「区别对待」。不过若从另外一个角度来看,这种「软硬兼施」的作法其实也隐含着,大陆对ECFA的态度其实也不是铁了心抑或是铁板一块,而是可以谈,是留有余地,关键是怎么谈而已。

上海东亚研究所副所长包承柯认为,两岸经贸无论长短期,都是两岸关系的重要基石,陆方采取贸易壁垒的反制行动,但对民生相关,包含开放台湾农渔产品进口的态度不会改变。

包承柯说,中止对台的12项石化类产品的关税优惠,推估真正影响的税额大约在2、3亿美元之间、实际影响有限,这笔钱对大陆也不是真的这么关键,更多是给予警告,希望台湾要尽速处理。但大陆22日又宣布恢复进口石斑鱼,他认为这显示出大陆对台经贸还是以惠台政策的开放方向在进行,尤其涉及到农渔业的民生相关产业。

另针对大陆国台办表示,希望两岸能在「九二共识」基础上进行两岸经贸问题的协商,也被质疑介选。包承柯认为国台办有自己立场,但这是从政治角度来看,强调与其他国家地区的税率调整一样,对ECFA关税优惠中止都从明年1月1日起生效,显示大陆商务部有自己的规画,跟台湾选举等因素没有关联性。