央行报告：当前房市投资投机者多 举日美惨痛教训成借鉴

央行也强调，国内外相关实证研究显示，信用资源若过度集中不动产市场，将排挤生产事业实质投资所需之资金，不利经济永续发展，尤其，过去国际间因不动产市场过热引发金融危机及经济衰退已有先例，例如90年代日本资产泡沫破灭事件、2007～2008年间美国次级房贷危机，足为殷鉴。

立法院财政委员会17日邀请央行进行业务报告，以及「第七波选择性信用管制之配套措施」专题报告，央行书面报告16日先出炉。

央行指出，上年下半年以来，国内房市交易价量俱扬，全体银行不动产贷款成长加速，不动产贷款集中度居高。至月底全体银行不动产贷款占总放款比率升为37.5％，接近2009年10月底的37.9％历史高点，且相较当年，目前银行信用资源向不动产相关部门倾斜情势更加严峻。

因此，央行第三季推出第七波选择性信用管制措施，并搭配调升存款准备率1码，将进一步强化管理银行信用资源，抑制房市投机与囤房行为，引导信用资源优先提供无自用住宅者购屋贷款。央行表示，强化信用管制可使央行先前道德劝说银行自主控管不动产贷款总量的成效更易达成，并冷却民众强烈的房价上涨预期心理。

央行连二季推出信用管制，且此次被认为出手史上最重。央行说明，重点在于规范有房屋者申请第1户购屋贷款不得有宽限期，以及调降第2户购屋贷款成数，主要是考量两者占购屋贷款人数比重高，且多属投资甚或投机目的。

央行提到，总购屋贷款中，近2成民众已有房屋、仍申请1笔购屋贷款。由于这类人数众多，若给予宽限期，期间借款人只需缴交利息而不用偿还本金，易被用于短期炒房，央行因而新增规范，防堵这类借款人不断使用财务杠杆进行炒房。

至于自然人第2户购屋贷款最高成数由6成降为5成，并扩大实施地区至全国，主要是新申贷第2笔购屋贷款人数多，近期申贷金额与人数激增，并由特定地区（六都与新竹县市）外溢至全国。