央行广东省分行发布专项行动计划，打造做好金融五篇大文章“广东模式”

南方财经全媒体记者 家俊辉 广州报道

中央金融工作会议提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。中国人民银行行长潘功胜在全国两会期间也表示，做好五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点。

南方财经全媒体记者从中国人民银行广东省分行获悉，近日该行已正式印发《广东做好金融五篇大文章三年专项行动计划》（下称《行动计划》），结合广东省实际，构建广东金融五篇大文章1个总体方案、5个实施方案“1+5”政策体系。

“1+5”政策体系坚持问题导向，引导金融资源精准支持重点领域和薄弱环节。其中，总体方案指明了广东做好五篇大文章的整体思路、特点和方向，5个实施方案分别针对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融提出具体工作措施。

据了解，今年以来，人民银行广东省分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及总行相关工作要求，深入践行金融工作的政治性和人民性，全力做好金融“五篇大文章”。

在科技金融领域，参与制定出台广东省《关于加快推进科技金融深度融合 助力科技型企业创新发展的实施意见》，健全科技金融政策框架体系；用好用足“粤科融”支小再贷款专项额度，落实落细中国人民银行科技创新和技术改造再贷款政策，推动科技与货币政策工具精准衔接；建立科技型企业金融服务效果评估机制，激励金融机构将更多金融资源配置到科技创新领域，完善科技金融融资激励机制。截至2024年5月末，广东省高新技术企业贷款余额2.4万亿元、同比增长11.6%；科技型中小企业贷款余额3516亿元、同比增长19.6%。

在绿色金融领域，推动将绿色金融写入《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》等政策文件，为绿色金融发展提供政策支撑。发布全国首份标准化企业碳信用报告，创新推出“碳账户+碳信用+碳融资”联动的金融服务新模式。组织编制全国首份《陶瓷行业转型金融标准》，推动完善绿色和转型金融标准体系。引导金融机构创新推出生态碳汇预期收益权质押贷款等60多个绿色信贷工具，指导中国南方电网有限责任公司成功发行全国首单“两新”绿色债务融资工具，推动绿色工具产品和服务创新。发布全国内地首份非金融企业赴港、澳发行绿色债券流程参考，推动湾区绿色金融融合发展。

在普惠金融领域，聚焦涉农、民营、小微等重点领域和薄弱环节，持续加大货币政策工具支持力度，推动提升融资对接服务效能。1-5月，全省累计发放再贷款、再贴现资金848亿元，惠及3万余家涉农、民营和小微领域市场主体；提供普惠小微贷款支持工具激励资金30亿元，撬动金融机构扩大发放普惠小微企业贷款1880亿元。运用“粤信融”平台等线上融资对接平台畅通银农对接，推动线下首贷服务中心建设，构建多层次、广覆盖的综合首贷服务网。截至2024年5月末，全省涉农贷款余额2.7万亿元、同比增长15.2%，普惠小微贷款余额4.5万亿元、同比增长17.8%。

在养老金融领域，以普惠养老专项再贷款为抓手，提升养老金融供求适配性和支持养老产业发展的资金供给水平。指导金融机构提升金融服务老年群体的硬件基础设施建设水平、提高智能化设备适老化应用，积极响应老年人金融需求。截至目前已推动金融机构发放首批符合普惠养老专项再贷款要求的贷款745万元。筛选信贷支持普惠养老产业发展的10余个典型案例并在全省推广，推动金融机构开发符合养老融资需求的差异化信贷产品和服务、积极探索“养老金融+”服务方案、创新专项养老理财产品等，拓展养老金融内涵，丰富老年人金融服务供给。

在数字金融领域，数字人民币应用基本覆盖全省主要零售消费场景，完成数字人民币提取公积金等多个全国首创应用项目，2023年全年交易笔数居全国第一。利用区块链技术推进涉企数据要素跨区域共享和流动，创新推动数字赋能跨区融资经营。截至2024年5月末，通过建设“珠三角征信链”平台，实现信用信息互通共享1.12亿条，累计促成授信15.13万户、金额7933亿元。推动金融机构应用“粤信融”平台海量数据服务融资授信，有效激发数据要素倍增作用，促进数据要素向生产要素转化，赋能银企对接。截至2024年5月末，金融机构通过“粤信融”平台累计撮合融资超70万笔、金额2.5万亿元。