咬死郑文灿!白手套转「污点证人」 助检巩固贿款证据力拼免刑

白手套咬死郑文灿,助检巩固贿款证据 ,转污点证人力拼免刑。(黄世麒摄)

海基会前董事长郑文灿在担任桃园市市长任内,涉嫌收贿 500 万元以变更「变更林口特定区计划-工五工业区扩大方案」,遭桃园地检署起诉求处 12 年徒刑。其中重要关键,在于负责送钱的白手套「廖力廷」在检方苦口婆心劝说下转念,愿意担任污点证人,详实的描述郑文灿收贿过程及方式,才得以让检方巩固证据。

据了解,检方根据廖力廷对于交付贿款过程、交付贿款的包装方式、郑文灿返还贿款时钞票捆绑特征等巨细靡遗地描述,让郑文灿的谎言不攻自破。检方也因此将廖力廷转为污点证人,可望依《证人保护法》请求法院给予廖力廷减轻或免除其刑。

检方调查,某集团杨姓前高管为了在「林口特定区工五工业区(即华亚科技园区)」推动台湾第一个农地申请变更为工业区的案子,找来集团廖姓顾问和侯姓发言人出资2000万成立「鸿展公司」,为了获取最大利益,力拚以自办市地重划方式将9.12公顷农地变更为产专区,和华亚扩大开发,估计可取得1.78公顷抵费地,利益高达24亿2190万元,远高于政府办理的区段征收利益。

廖姓白手套和儿子廖力廷2016年找上时任桃园市长的郑文灿,除拜托以自办市地重划取代区段征收,更要求以「国家重大建设」计划为由加速推动,郑也和杨男、侯男多次餐叙,杨多次表达「只要能成,不会失礼!」。

郑文灿遂多次和经济发展局、都市发展局、地政局等局处开会,亲自主持变更案,2017年9月7日关键扩大变更会议,不但让廖姓父子出席会议表达意见,也指示以自办市地重划和国家重大建设方向办理,席间公务员提醒,依行政院历次函示,除8项例外以外,原则要以区段征收办理,郑文灿置若罔闻,仍裁示林口工五扩大变更案要争取为国家重大建设,且以市地重划开发,完全按廖男等人诉求照本宣科。

杨男等人见郑文灿力挺,相约1周后约定见面,廖姓白手套父子晚间直奔市长官邸,将以牛皮纸袋包装的500万元现金黑色手提袋放在会客室茶桌下,还以口型和手势比「5」示意,郑也以台语「知、知、知」回复,隔天廖直奔台北跟杨男等人回报。郑文灿之后不但在公文上签呈「如拟」,还在10月19日致电廖称:「国发会我都讲好了!」回报进度。

但检方发现,郑文灿事后获悉廖男手机被监听,一改之前态度,在2018年3月16日主持会议时,不再邀请廖男,且大翻盘改以全区一次区段征收方式推动。郑文灿之后寻求连任,廖力廷2018年5月交付600万元政治献金给郑文灿时,郑当场抱怨:「你爸嘴巴很大!已经被监听了!」廖男隔天立刻更改电话号码。

检方发现,杨男不满郑文灿「钱拿走了不办事」,再度请廖男找上郑文灿,廖力廷2018年8月深夜到郑文灿访友行程「堵」人,让郑文灿大怒,也唯恐遭监听波及,当晚邀约到官邸,归还500万元贿款和600万政治献金,全案才破局。