易纲：结构性货币政策精准滴灌，减轻了总量型政策压力

10月18日，中国金融学会理事会会长、中国人民银行原行长易纲在2024金融街论坛年会上表示，近年来，我国进一步丰富了结构性货币政策的工具箱，发挥其精准滴灌的功能，取得较好的效果，在一定程度上减轻了总量型政策的压力，帮助提升我国货币政策的自主性和有效性。

易纲指出，从我国具体实践看，结构性货币政策依据是中央银行引导金融机构信贷投向的工具，通过提供再贷款或者资金激励的方式，支持金融机构加大对特定领域和行业的信贷，是总量货币政策的有益补充。对于畅通货币政策传导机制发挥了重要的作用。

党的二十届三中全会提出，加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制，这为进一步做好下一步的中央银行工作指明了方向。

易纲认为，完善中央银行制度，中央银行是金融体系的中枢，负责货币发行，调节货币供应和流通，维护币值稳定，调控金融活动，推进金融改革，促进充分就业和经济增长，履行“最后贷款人”职责，实施宏观审慎管理，防范和化解系统性金融风险，维护金融体系的稳健运行。党中央国务院进一步全面深化改革，推进中国式现代化的重大战略部署，也是对中央银行履职提出的更高要求。因此必须不断完善中央银行制度，突出社会主义市场经济的特征。

易纲表示，要坚持市场化和法治化的原则，金融的本质属性是通过合约进行资金融通，是市场配置资源的重要形式；要始终坚持立足中国国情，并积极借鉴国际有益的实践。全球中央银行在发展过程中形成了一系列被广泛接受的行为规则，包括为维护币值稳定，央行应具有一定的能力，当通胀或者经济增长偏离目标时，央行应当灵活地调整利率；为避免道德风险，央行发放再贷款要有合格的抵押品，并收适当的利率；为防范金融风险的传染，央行可以向金融体系提供流动性支持等等。

“中国和世界历史充分证明，开放带来进步，封闭必然落后。我国完善中央银行制度，也要积极借鉴上述经验，并吸取历次国际金融危机的经验和教训，不断提升中央银行履职的成效。”易纲称。