影》蓝委提案修《卫广法》吁中天复台 罗智强：欢迎民进党提释宪

立委王鸿薇（左起）、陈玉珍、罗智强等人16日举行「卫星广播电视法部分条文修正草案」记者会。（姚志平摄）

国民党立委罗智强、牛煦庭、王鸿薇等人今（16）日将正式提案「卫星广播电视法部分条文修正草案」，包括新闻自由入法、从严注销换照条件以及先司法后行政，「本条修正通过后，效力溯及既往，适用争讼中案件」；罗智强今早也站出来说明，中天关台对新闻自由伤害很深，是最黑暗的时刻，因此这个法案有高度民主意义，「是继解除报禁后，最大的言论自由革命」。

罗智强等人的提案有52位蓝、白及无党籍立委共同连署。罗智强等共同提案人今（15）日上午也在立法院举行记者会。罗智强说明，捍卫宪法、捍卫新闻自由，解除报禁2.0，政府不能关新闻台，这是修法最重要的原因，这是宪政关键时刻，前总统陈水扁、行政院长陈建仁都反对政府关闭新闻台，但是口头反对挡不住民进党的蛮干。1988年国民党政府解除报禁让新闻自由大步前进，但36年后，却出了会关电视台的民进党政府，滥用卫广法的换照行政权，箝制新闻自由。

罗智强说明提案，考量卫星广播电视事业注销执照、不予换照，对我国新闻自由、民众视听权益与多元化之冲击，因此提出相关修法，将「捍卫新闻自由」放入立法目的。明文要求为避免政治不当干预新闻自由，调整新闻台执照期限为永久；以及执照被注销者若提起行政救济，于诉愿期间或行政诉讼确定判决前，执照继续有效，「本条修正通过后，效力溯及既往，适用争讼中案件」。

立委王鸿薇（左起）、陈玉珍、罗智强等人16日举行「卫星广播电视法部分条文修正草案」记者会。（姚志平摄）

对于该修法提案恐遭绿营反对，罗智强表示，非常欢迎民进党对这部法律提出释宪，就看绿营是不是要把大法官拖下水，一起践踏新闻自由，就看大法官怎么看待这部民进党违反宪法关新闻台的政治过程。

国民党立委赖士葆痛批，NCC主委陈耀祥把NCC变成新闻东厂，关新闻台是掐死一个频道的新闻自由，台湾的新闻自由被扭曲，只有对民进党歌功颂德才是新闻自由，批评太多就会被关掉。到现在NCC对中天的诉讼是17败，这花的都是纳税钱，这种可耻的纪录，陈耀祥还声称NCC是独立机构，但NCC早已成为民进党的御用打手、附随组织，打击在野党替人民发声的报导，所以提案中也要求，应该要恢复中天新闻台的频道，甚么时候中天复台，才算是真的有新闻自由。

国民党团书记长洪孟楷也直言，蔡英文卸任后会留下「任内关掉电视台」的历史污点，创立NCC目的就要捍卫新闻自由，但却变成打击异己的工具，对不同新闻台有双重标准，NCC也无法自圆其说，民进党不觉得汗颜吗？除了要修法让NCC不会成为任何政府打压异己、箝制新闻自由的工具以外，过去NCC合理编列150万的法律诉讼费，但陈耀祥上任后爆涨到600至700万，也会在下个会期提出，删减NCC在陈耀祥主委任内爆涨的法律诉讼费，不会再允许行政机关用法律诉讼战让人民噤声。

国家通讯传播委员会（NCC）扼杀新闻自由、关中天引发众怒。图为声援中天的民众到NCC，高举抗议标语。（本报资料照片）