时论广场》民进党团提释宪 民意将反扑（司马法）

立法院民进党团26日表态，会对3大法案声请释宪，并同步提出暂时处分。图为民进党团总召柯建铭（中）与党团成员。（资料照／姚志平摄）

立法院日前三读通过《选罢法》、《宪法诉讼法》、《财政收支划分法》，立法院民进党团26日表态，会对3大法案声请释宪，并同步提出暂时处分，而声请释宪的时间点可能会落在总统公告后、《宪法诉讼法》新法生效前；国民党对此则强调，民进党团提出暂时处分，将加深朝野对立，届时不排除包围司法院。

民进党利用《宪法诉讼法》新法生效前的空隙，提出暂时处分案，想让现有的8席大法官决定是否受理；若大法官受理并将《宪诉法》新法暂时冻结或宣告违宪，恐将惹来大法官「球员兼裁判」、「违法扩权」、「自肥」的重大宪法争议，而且，新法最长也将被冻结6个月，将升高朝野政治对立，让国家更纷乱。

立法院24日已将《宪法诉讼法》三读法案函送总统府，依程序，总统府应于10日内公布、公布3日后生效。总统府秘书长潘孟安指出，赖总统将依法公布，但民进党团却要在生效前提出释宪及暂时处分，完全不顾宪法法庭本身的难题，其所倚杖的无非是三个理由。

一、宪法法庭是唯一有权审理并且宣告法律违宪的司法机关，所以，由宪法法庭审理《宪诉法》修正案的合宪性，具法律上的合法性。二、当法律或国家机关行为发生可能违宪的争议，即便是大法官本身的涉己案件，大法官也是无从回避。过去大法官薪水被删减案所做的释字601号解释就是前例。三、援引韩国宪法法院的作法。韩国宪法法院在6名法官体制下，选择透过紧急处分程序，先冻结了相关法令，仍能就总统尹锡悦弹劾案进行审理。

但是，民进党团却忽略最重要、最根本的民意，立法院20日通过《选罢法》、《宪诉法》及《财划法》修法，根据民众党所做的民调，有6成民众支持3大法案的修法，跟赖清德总统指称「立院强行通过3项法案，未经充分讨论、无视民意」的认知大不相同。

再者，总统提名的7位大法官，这次全部遭立院否决，其中，民进党团总召柯建铭更是动用党纪全面封杀被提名人刘静怡，只因刘静怡多次辱骂民进党，包括骂前总统蔡英文贪污及论文是假的、行政院前院长苏贞昌贪污、羞辱党籍立委王义川等。柯建铭的说法显示，大法官已成为民进党的工具，若现有的8名大法官无视社会舆论，再就《宪诉法》修正案做出暂时处分，恐将引发更大的民意反弹。

赖总统该做的，是赶快提名符合社会期待的大法官人选，让立法院回归到专业审查，确保新版《宪诉法》能正常运作，而非让民进党立院党团主导释宪及暂时处分，展开新一轮的抗争，否则，全民对赖总统的执政信任度恐将全面溃堤。

（作者为法律事务工作者）