英日同盟 向中国海军秀肌肉

（图／取自岸信夫推特）

英国国防大臣华勒斯20日访问东京，与日本防相岸信夫会谈。从双方谈话内容来看，英日两国显然正朝推动准联盟的方向前进。此一发展无疑将让已经非常复杂的印太情势雪上加霜，华勒斯此行显然负有极重要的任务，远远超过一般礼貌性的访问。

表面上，他是为英国「伊丽莎白女皇号」航母打击群9月前来日本参加演习进行前置作业。但他更重要的任务却是与日本发表一致「抗中」声明、维护两国共同价值及推动两国军事同盟。

英日两国为何要在此时此刻站在共同立场推动联盟关系？首先，中国大陆2020年通过港版《国安法》不再在香港维持「一国两制」，让英国无力履行对港人承诺；2021年中通过《海警法》授权海警船可对外国船舰开火，让日本备感威胁。这两个法案的影响，促使英日两国增加团结一致对抗中国的决心。其次，为了维持区域稳定与维护自由、民主、人权的共同价值，两国认为他们增强印太地区的安全合作将符合双方的国家利益。

此外，北京推动「战狼外交」，重点打击美加澳法等国，引发英日两国同仇敌忾。在战后，英日两国外交与战略多半以美国马首是瞻，美国总统拜登既然高举「反中」大旗，他们只有选择跟进。这次，华勒斯与岸信夫谈到英国航母打击群访日细节。为了向中国海军秀肌肉，英国航母打击群规模与声势都很浩大。在非演习期间，航母将停泊在美国驻日海军基地横须贺，其他军舰将分别停泊在附近3个港口。

此外，在联合记者会上，华勒斯与岸信夫透露以下四项讯息。一、英国每年会有两艘军舰常驻日本，参加「印太战略」4国美、日、印、澳的联合军演或其他演习。二、英国将派遣地面部队驻扎在日本沿海岸一带，并与美日地面部队一同演习。三、他们已针对双方长期演训计划反复讨论。四、英国将在未来针对参加「印太战略」投入更多资源。

由此观之，英国可能在未来数年与日本推动联盟安保关系。更重要的是，英国也可能在将来成为第一个加入4国为主的「印太战略」的境外国家。英日同盟或英国加入「印太战略」不无可能对欧洲的法、德两国产生「参考效果」。法国近年比以往将更多海军投入印太地区，法国「戴高乐号」航母与直升机两栖登陆舰，将在今夏参加美日为首国家在中国周边海域的联合军演；德国则除了与日本有情报分享与合作外，德国也决定派遣一艘军舰参加今夏在中国周边海域的联合军演。

这一切发展显示，以美国为首的海洋国家正试图以秀肌肉的方式，抑制陆权为主的中国「蓝色海军」与「一带一路」大战略的发展，让整个印太情势战云密布而更为严峻。

（作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授）