台海秀肌肉 中美所为何来
2月9、10日，大陆解放军军机分两梯次穿越台海周边空域，引起台北方面不小的骚动。大陆国台办发言人马晓光对此宣称，是因应「民进党当局的公然危险挑衅」，是维护国家主权和领土完整的行动，同时「奉劝民进党当局不要玩火」。另有评论指出，共军军机两度绕台，是中共对于准副总统赖清德「窜访美国搞勾连」活动的警告。
其实，解放军在台湾周边海域的行动，与其说是以军机绕台来对台湾进行恫吓，反而可能是在大陆疫情日益严重之时，大陆为了表示解放军的战备一切如常，所做出的一种对外宣示的举动。大陆以此向外界展现，尽管大陆内地因为新冠肺炎的肆虐而处于非常状态之下，对大陆存有不良企图的境外势力，不要趁此机会轻举妄动，解放军仍在进行正规的战备，并不受疫情的影响而有弱化的趋向。
另外，在武汉疫情迄无缓和的状况下，大陆的经济可能因为各种社会活动的停摆而深受重创；而民间因疫情冲击所酝酿的压力与不满情绪，也有可能转为对相关政治决策，乃至整个行政体系缺失的宣泄，尤其是对疫情蔓延可能出现的问责与批判，更是大陆极需面对的治理问题。湖北省委书记遭撤换，会是问责的终点吗？
疫情问责启动了
大陆高层可能已经体认到在政治与经济上的双重危机感。这种危机感导致了大陆高层下意识对于内外部的不安全感，于是必须要做出某种向外的权力展示。换言之，值此疫情严重的当下，共军还要派遣军机绕台，或许是一种转移焦点及自保的动作。
针对2月9、10日大陆在24小时之内，两度派遣军机绕台的举动，太平洋美军于12日也以两梯次的军机进出台海周边空域，应该就是对于解放军行动的一种相对的回应。美军以两架MC-130J特战机由南至北穿越台湾海峡，另有两架自关岛远程飞来的B-52轰炸机，于台湾东部空域由北向南穿越。
美军是以较不具战术敏感性的MC-130就近穿越台湾海峡，而MC-130是作为美军投射其特战部队的特殊机种，并非担任针对空优或者对地攻击的任务；但美军机穿越台海，终究具有十足的政治意涵。其次，两架具有强大远攻能力的B-52出现于远程空域，即填补了战术上的威慑性。美军以两种特定军机在台海及其周边空域的活动，借以达到战略与军事意涵上的武力展示。
美军高调针对共军的外向行动进行相对的反应，此乃川普总统任上所采行的政策。欧巴马总统执政时期，美方对于大陆在南海的军事行动，采取的态度立场过于软弱与消极，并未对中方的行动采取实质的相应措施，放任大陆将若干南海礁岩逐步扩建为人工岛，并在上面建立军事设施。
大陆在南海居优势
川普上台后，开始对大陆在东亚地区的外向行动采取强硬立场，却发现大陆在南海军事化已成事实，中方在本区域的优势地位已然形成，于是美军在南海推动自由航行权，即增添了众多的困难。
殷鉴不远，太平洋美军必须对共军的每一次外向行动都要有所反应，避免因美方的不作为而鼓励共军采取更激进的行动，甚而误判美方的决心，最终引起东亚权力的失衡。这才是在解放军于台湾海域实施长航远训之后，美军也要出动军机秀肌肉之因。短期内只要中美两军在台湾周边维持军力平衡状态，两岸爆发武力冲突的机会就会降低。（作者为台湾国际战略学会研究员、博士）