語言中心、新南向專班淪陷 外籍生成樓鳳、陪酒女

新南向开放后，东南亚性工作者大举来台。图为万华夜生活。记者林奂成／摄影

「曾查获外籍女生来语言中心学中文，却在热闹商圈当楼凤」，台北某分局员警证实，去年查获两名来自俄罗斯与泰国的楼凤性工作者，她们持有学生签证，分别就读北部两所不同的私立大学，同样在语言中心修短期课程，在台湾待了两到三个月，乘机从事非法卖淫。

员警说，来台的外籍楼凤多数年仅廿岁，坦言下海是为赚取生活费或学费；这类短期语言课程并非整天，她们可在闲暇时接客，成为下海诱因。

此外，政府力推的「新南向产学合作国际专班」（新南向专班）也有学生卖淫。知情人士透露，新北市至少有一间技术学院和一间私立科技大学，有新南向学生从事性工作遭到查获；这些学校管理松散，虽要求一二年级住宿舍，但三四年级可住校外，部分学生便遭仲介利诱下海成为楼凤。

南部员警则说，中南部有外籍学生做传播妹或越南小吃店陪酒，外籍女生在母国透过仲介办理签证时，会先借一笔钱做为仲介费，因此遭到「绑债」控制，来台后必须赶快接客还钱；他举例说，南部有外籍学生办完注册后，马上遭人带走不知去向，后来竟在台北从事性交易遭到查获。

监察院日前公布外籍学生卖淫的调查报告，引述内政部统计指出，二○一七年至二○二二年共查获十三名外籍生从事性交易，以越南十一人最多，另有印尼一人与其他国籍一人。

除上述人数，还有许多可能从事性工作的「黑数」。以内政部统计为例，二○一七年至二○二二年有一○四名外籍学生「行踪不明」、四○九三人「逾期居留」；其中以越南籍最多，两项合计高达一九四三人。

另外每年有高达一千至四千多名外籍生办理休退学，以一一一学年度为例，有四三八五名外籍生休退学，这些「幽灵人口」也可能从事性交易。

对于失联学生问题，监察院批评学校未确实办理校安通报，指出：「教育部无法明确掌握外籍生失联情况，相关制度显然失灵，有待尽速全盘检讨。」应针对失踪与休退学等问题，改善专班招生政策以防止「假留学真打工」。