越籍偷渡客氾濫 監委憂國安危機

这几年偷渡事件频传，海巡去年八月在屏东枋寮拦截了一艇搭载十九名偷渡客欲伺机抢滩上岸的动力橡皮艇，并移送侦办。图／第8巡防区提供

西部海岸去年二月至四月出现多具不明浮尸，监察委员叶大华、浦忠成昨天表示，近五年查获偷渡外来人口高达一一二八人，又以越南籍为大宗，偷渡集团突破岸际巡防情况严重，海巡署、移民署、警政署等执法机关未能有效防制偷渡，将成人口贩运黑数及治安隐忧，不过，监察会并未纠正行政院，仅是「促请」行政院正视移工政策失衡衍生之偷渡问题，以压制人蛇集团气焰。

监委指出，海巡署在去年二月浮尸案发生前，未就查缉海上偷渡案件提报行政院「查缉走私偷渡联系会报」，且海洋委员会曾建议成立情资连系平台，但各查缉机关竟以有违侦查不公开为由反对，显然忽视人蛇集团源源不断偷渡大批越南籍人士来台，结合在台的越南社群团体，形成跨国分工网络等犯罪模式，恐成国安顾虑。

监委表示，受瞩目的十四名越南籍偷渡人士海上浮尸案，经移民署查核，其中十三人分别有逾期停留、非法工作及失联移工等纪录，七人有偷渡来台纪录，可见越南偷渡者多为曾在台工作的失联移工。根本原因是我国劳动市场供需不平衡，但近年来劳动部与海巡署、移民署对于如何减少偷渡诱因，基于各自立场，意见分歧并无共识，必须检讨改进。

越南偷渡客 经大陆闯台湾 制表／政治中心

监委指出，越南籍偷渡人口居高不下，与在台越南社群具团结排外特性且已形成相当规模，并发展出地下汇兑及仲介等协力网络，移民署执法人力仍未随移工引进人数同比例增加，执法人力疲于奔命查处失联移工，严重排挤对于外来人口之人流及安全管理职务，行政院实应及早因应移民署人力不足困境。执法机关则应提升裁罚速度并加重裁罚额度，从速扣船、扣照及加长扣船、扣照期间，并落实相关验船作为，杜绝船只改造密舱。

叶大华表示，越南移工对我国法令遵守程度不足、失联比率过高、偷渡情形泛滥，本应由越南政府负起责任，但越南政府对于跨国执法合作及情资交流的态度消极，查缉机关建议将防制偷渡提升为与越南劳政单位谈判的重要议题，采包裹式国对国谈判。行政院应研议如何透过政府力量，促越方正视并共同谋求具体改善之道。