云巨头于监管机构听证会上“互掐”

谷歌认为微软的软件许可阻碍了客户的选择；微软称 AWS 具有“先发优势”；AWS 也对微软的许可提出批评——但所有这些都反对对可能影响自身的云市场实施补救措施。...

这是通过阅读英国市场监管机构——竞争与市场管理局（CMA）与三大云运营商之间的听证会摘要所能了解到的情况

谷歌将自己定位为弱者，在其听证会[PDF]中表示，它同意 CMA 对更广泛市场动态的看法，特别是 AWS 和微软所拥有的显著市场力量。

这是因为 AWS 和 Azure 占据了英国公共云市场的 60%至 70%，而谷歌远远落后，份额为 5%至 10%。但我们仍在谈论的是一家今年单季度全球营收达 103.5 亿美元的云公司。

谷歌这家“巧克力工厂”宣称，微软的软件许可做法严重阻碍了客户的选择，而且技术障碍放大了这些做法的影响，以至于存在“不可逆转地使市场向微软倾斜”的风险。

许可做法已经被反复探讨过多次，基本上是指雷德蒙德允许客户在其自己的 Azure 云上运行其软件产品时重复使用许可证，但要求他们在竞争对手的云上使用时购买单独的许可证。

然而，当涉及到承诺性支出协议（CSAs）时，即客户提前同意使用一定水平的云资源从而获得折扣，谷歌表示，其认为针对 CSAs 进行补救并无必要，并且“担心实施补救措施会带来意想不到的后果”。

关于出口费用，即向客户收取从云中提取数据的费用，谷歌表示，如果 CMA 发现市场在这方面存在问题，任何补救措施都应“仅适用于具有显著市场力量的云提供商”，当然，这指的是另外两家。

微软在[PDF]形式的听证会上态度要强硬得多，甚至声称 CMA 对竞争格局的新观点“无视市场高度动态且快速发展、客户满意度高、云服务提供商之间竞争激烈进而压低价格这一现实世界的证据”。

就其竞争对手而言，雷德蒙德声称“AWS 凭借其先发优势在云领域具有优势”，而谷歌虽然尚未获得如此大的市场份额，但具有“独特的竞争优势，例如在广告方面”，这使其能够几乎零成本地为客户提供广告信用额度，以达成云交易。

在许可这一问题上，微软表现得不屑一顾，称其竞争对手是“一个重要的营销渠道”，并且“当看到他们的增长和利润时，AWS 和谷歌很难辩称他们无力支付其许可证费用，或者微软正在阻止他们。”

在其听证总结里，微软质疑其他供应商如何能够验证客户希望在自带许可证（BYOL）下导入的许可证，并确认该许可证未在其他地方仍被该客户使用。

说起客户服务协议（CSAs），微软表示，英国竞争与市场管理局（CMA）在其工作文件中使用的“概念框架”“没有反映商业现实”，假设客户不将其工作负载现代化，这就能让他们转移到其他云。它还声称，CSAs“使其能够尽早在与客户的关系中进行投资”，要是没有客户的承诺，投资的理由就会更难成立。

同样，这家软件巨头声称“客户几乎在所有事情上进行谈判，但他们不提出出口费用问题，因为这对他们来说不是一个重要问题”，这就意味着微软当然不想针对出口费用采取补救措施。

有趣的是，微软表示将遵守欧盟关于多云的规定，但坚称“除了在相当特殊的情形下，它没看到很多客户对集成多云感兴趣，因为这对客户而言既不容易也不方便。”

这挺奇怪的，因为 CMA 调查的目的之一就是调查运营多云环境是否存在障碍，而这儿微软基本上证实了确实有障碍。

然而，Windows 系统的制造商还解释道，云服务提供商通过新产品和新功能来进行差异化区分，客户采用的越多，云之间的技术差异就越大。

最后，AWS 在其提交给 CMA 的听证文件[PDF]中表示，它认为 IT 提供商之间的竞争运作良好，并且云服务在价格、创新、产品选择、多样性和质量方面都满足了客户的需求。

在所有的云运营商中，规模最大的那家呼应了谷歌的说法，表示欢迎有机会讨论微软的许可做法。在其看来，存在“云提供商和客户对微软行为不满的历史”，并称这“很容易解决”。

AWS 表示支持 CISPE 提出的软件许可原则，包括客户应该能够自由选择在哪个云提供商上使用其软件。AWS 是 CISPE 的成员和支持者，CISPE 是欧洲由 27 家云提供商组成的团体。

谈到自身，AWS 自身向 CMA 表示，正如我们昨天所报道的，它面临来自本地 IT 的竞争，称有一些客户正从云服务迁回他们自己的数据中心。

AWS 表示，有证据表明“客户可以采用多云策略，在他们想的时候在云服务提供商之间进行切换”，尽管微软声称这并非易事或方便。

亚马逊的云业务部门还声称，许多客户最终使用 Azure 是因为他们已经在使用其他微软服务或由于合同条款——这意味着在切换提供商方面存在阻碍。

与竞争对手一样，AWS 不希望看到针对客户服务协议采取补救措施，声称这会导致其收入的可预测程度降低，并影响其未来的投资方式。它甚至不希望看到对其期限的限制，声称其好处来自于承诺的金额和期限的结合。

它还声称，CMA 认为数据传出（DTO）或出口费用是客户切换的一个问题是不正确的，称“许多客户在 DTO 费用上支付的云账单比例较高，仅仅是因为公司的性质以及它如何使用云。”

它抱怨道，CMA 提议的补救措施会降低 AWS 对其自身网络投资的积极性——这意味着它也不希望出口费用消失。

奇怪的是，谷歌、AWS 和微软今年早些时候都在调整出口赎金费用这件事上大费周章。

情况就是这样。根据听证会上所给出的信息，所有的云巨头都认为英国云服务市场基本上没什么问题，并且认为没有理由改变，不管较小的云运营商怎么说。如果有什么问题，他们每个人都说这全是其大竞争对手的错，这很自然。®