再生能源发电 陆加速补贴审核

张家口市怀安县西沙城乡东沙城村附近荒山上的太阳能发电场。(新华社资料照片)

福建南日岛海域的风力发电场。(新华社资料照片)

可再生能源发电项目迎利多!大陆财政部办公厅25日发布《关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》,指出官方不再发布可再生能源电价的附加补助目录,而由电网企业定期公布,并督促国家电网等企业加速审核,按专案全容量并网时间序,尽快公布补贴清单,并明确指出从2020年起符合条件的存量专案均纳入补贴清单。

该《通知》也规范可纳入补贴清单范围的可再生能源发电项目,包含陆上风电、海上风电、集中式太阳能光电站、非自然人分散式太阳能发电、光热发电、地热发电、生物质发电等项目。而所有项目应于2006年及以后年度完成核准(备案),并已全部容量完成并网。

成本降 技术水准提升

根据统计截至2019年底,全大陆累计风电装机2.1亿千瓦、太阳能光电发电2亿千瓦、生物质发电2254万千瓦。而风电、太阳能光电发电等可再生能源发电技术水准不断提升,成本持续下降,已具备和传统能源竞争的基础,逐步成为能源结构转型的重要力量。

同时,随着可再生能源的快速发展,除管理机制不能适应形势变化要求,可再生能源电价的附加收入仍远不能满足可再生能源发电需要,补贴资金缺口持续增加等一系列问题。

电网企业须进行自查

因此今年2月大陆财政部、国家发展改革委、国家能源局等部门联合发布,自2020年起,所有新增可再生能源发电项目均采取「以收定支」的方式,新增海上风电和光热专案不再纳入中央财政补贴范围,由地方按实际情况给予支持。

但据中新网报导,大陆官方也要求电网企业应组织对补贴清单内的专案进行自查,而官方部门也会针对厂商机构的补贴专案承诺的全容量并网时间进行核查。如核查证明与企业承诺不一致,将视情节轻重相应核减补贴资金。

此外,同步下发的还有《可再生能源发电专案全容量并网时间认定办法》,要求执行全容量并网时间的上网电价将由地方能监部门与电网公司认定。