在野喊 删特别预算空白授权
依照《预算法》第83条规定,包括有国防紧急设施或战争、国家经济重大变故、重大灾变,以及不定期或数年一次之重大政事等4个情境下可提特别预算。图为在山陀儿台风肆虐,新北市金山区民众6日持续清理家园。(黄世麒摄)
特别预算常态化屡遭诟病,近期山陀儿台风肆虐,就被抓包前瞻计划五期治水预算破百亿元,但执行率不如预期。蓝委批评前瞻编列太浮滥、分配不均,北市治水预算一块钱都没有,高雄拿最多前瞻预算却继续淹水;白委也批,特别预算使中央政府整体支出大幅膨胀,蓝白都要修法删除「空白授权」相关条文,限缩政府编列特别预算空间。
明年度中央须执行的特别预算包括前瞻第五期703亿元、新式战机采购430亿元、海空战力提升计划采购474亿元、疫后特别预算391亿元,合计1998亿元。
白委张启楷表示,特别预算已然变成民脂民膏的黑洞、国债债台高筑的元凶。前瞻基础计划原本的预算是4200亿元,经立委和审计部去追,才降到1903亿元;基隆轻轨更离谱,前总统蔡英文2017年承诺说要编80亿元、喊话2020年通车,结果2023年选举支票还没兑现,后又改要做捷运,增加预算至696亿元,前后矛盾形同滥开支票。
蓝委王鸿薇批评,前瞻问题首先是编得太浮滥,先匡列一个大饼让大家来拿,并非由下而上,最后变成要五毛给一块,高雄前镇渔港从3000万元追加到80亿元、新竹棒球场也暴增到12亿元,「大饼一画下来,不需要的也来要,反正不要白不要」;第二则是分配不均,前瞻拿最多都是高雄、台南等南部县市,北部县市拿得少,如北市完全没拿到治水预算,凯米台风时,大家就有讨论,高雄拿前瞻最多,但仍然继续淹水,执行成效惹议。
依《预算法》第83条,4种条件下可提特别预算,包括国防紧急设施或战争、国家经济重大变故、重大灾变,以及被称为「空白授权」的不定期或数年一次之重大政事。