在野时批不合时宜 学者轰绿矛盾

行政院长卓荣泰15日表示，现行《财划法》版本最好，执行最有把握，对此学者痛批，过去民进党在野时多次提出要修正，执政后又不修正，立场前后矛盾。（姚志平摄）

在修宪、精省后，已经25年未修正的《财划法》，立法院限期行政院提出修法版本，却等来地方县巿政府无共识，无法提出的答案，面对立院抨击，行政院长卓荣泰15日表示，现行版本最好，执行最有把握，对此学者痛批，过去民进党在野时多次提出要修正，执政后又不修正，而是一直乱花钱、乱补助，立场前后矛盾。

台北商业大学财税系教授黄耀辉直指，卓荣泰在说谎，过去民进党从总统到主计长都认为《财划法》应该修正，代表现行的法规绝对不是最好的；林智坚代表民进党参选将升格的新竹市长时就曾抱怨，竹科就在新竹县市，对税收贡献很大，但中央给的钱却是最少，但是在升格直辖市后，新竹市的统筹分配钱就变多，就代表现行的《财划法》是有问题的。

黄耀辉说，在1999年的前10年，中央税收比例平均在57％左右，地方则是43％，但是到2000年以后，中央的收入占比暴增到73至75％，一直到2024年还是75％，这代表中央政府捞尽税收的好处，因此现行的《财划法》只对中央最好，应该要回到废省前的中央占比6成，地方占比4成。

黄耀辉也提醒，修法的重点在于把统筹分配款的饼做大，要中央多拿10至15％的收入出来，再来就是要小心财政部或者主计总处，会把给地方政府的补助砍掉，要特别注明一般补助款不得低于特定年度的补助总额。

政大财政系名誉教授曾巨威指出，从制度面来看现行的《财划法》是没有问题的，但是从长远的角度及制度的完整性，已不合时宜，卓揆说执行上没有困难，不需更动法律，这样的说法不能被接受。

曾巨威表示，过去民进党还是在野党时，就不断去质疑《财划法》不合时宜，是执政后却反过来以执政者便宜行事的方式否定在野时提高的政策，这样的作法相当糟糕也让人觉得遗憾。