贊成廢止巴氏量表 !家總向三黨陳情:建議改用長照評估

「就业服务法」第46条修正案一旦通过,80岁以上免评巴氏量表即可申请外籍看护。家庭照顾者关怀总会表示,请废除现行巴氏量表评估制度,改以长照2.0由民众拨打1966长照专线到家评估,减少家庭照顾者负荷。本报资料照片

「就业服务法」第46条修法在即,家庭照顾者关怀总会认为,一旦修法通过,80岁以上长者免巴氏量表可聘雇外籍看护工,将涌进53万名健康长者争抢,引发「抢工大战」,外籍看护恐走向「家事工化」,真正有照顾需求的重症、失能家庭照顾者,反而成为政策下最弱势的族群,大大增加照顾压力。

针对巴氏量表一案,家总已向立法院国民党、民众党、民进党党团提交陈情函,呼吁请停止「就业服务法」第46条「80岁以上长者免巴氏量表可聘雇外籍看护工修法」,以免伤害目前23万已聘雇外籍看护的重度失能者家庭权益,并请废除现行巴氏量表评估制度,改以长照2.0由民众拨打1966长照专线到家评估,减少家庭照顾者负荷。

家庭照顾者关怀总会秘书长陈景宁说,依媒体报导,国民党立委苏清泉表示,他身为临床医师,最大困扰就是开巴氏量表,成功开立是难上加难,甚至有家属跟医师发生冲突,废除巴氏量表能减轻病人、家属与医师压力,若担忧浮滥、挪作他用,也可以稽核检查。

陈景宁指出,巴氏量表是落后的评估量表,但为申请外籍看护,家属必须推着失能、失智的家人到医院接受评估,如果未通过评估,确实容易引发民众与医师冲突、纠纷及不必要的紧张关系;因此,支持废除巴氏量表,但一定要衔接上其他的评估方式,避免爆发「抢工大战」。

陈景宁说,目前于评估福利方面,多采用国际健康功能与身心障碍分类系统(ICF),除医师外,还有整合性的评估团队,针对身体残缺、家庭支持系统、无障碍环境、社会参与度等进行全方面的评估,或是依被照顾者的照顾需求,可以利用1966长照专线,以便到家评估,并再设计聘请外籍看护的资格。

一般来说,失能程度属于重度才能申请外籍看护,但目前卫福部长照司规范,如果使用长照资源6个月以上者,即便是轻度也能申请。对此,陈景宁表示不认同,因重度失能者的需求应该更为迫切,长照司应考量民众真正的需求。

陈景宁说,扰民的巴氏量表应该废除,并改以长照评估的「「照顾管理评估量表」」(CMS)评估,由民众申请长照 2.0 到宅评估。她表示,修法民开放80岁以上免巴氏量表,可说杀鸡用牛刀,也造成另一个更大的系统性危机。

「一通电话,服务到家」,陈景宁说,依卫福部现行规定,民众拨打1966长照专线,2天内即有照管专员到家评估,可减少民众奔波,政府也可更早向有需求的长照家庭宣传服务。